Справа № 2-а-4827/11

П О С Т А Н О В А

іменем України

26 липня 2011 року   суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Дурасова Ю.В., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними, зобов’язання здійснення перерахунку пенсії,

Встановив:

В  проваджені суду знаходиться вказана адміністративна справа. Позивач просить зобов’язати відповідача здійснити перерахунок розміру пенсії з 01.05.2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік в розмірі 1650,43 грн.

Дослідивши матеріали справи, Суд, оцінюючи відповідно до ст.159 КАС України, всебічно, повно, об’єктивно досліджені судом докази, вважає, що позовні вимоги про перерахунок пенсії підлягають частковому задоволенню на таких підставах.

Встановленим в судовому засіданні обставинам справи відповідають правовідносини, що регулюються Конституцією України, Законами України «Про Державний бюджет», «Про загальнообов’язкове державне  пенсійне страхування», «Про пенсійне забезпечення», КАС України.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсіонер, одержує пенсію за віком. Відповідно до ч.4 ст. 42 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»працюючим пенсіонерам провадиться перерахунок пенсії кожні 2 роки. Позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, перерахунок проведено з 01.05.2010 року з застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік, що порушує ч.4 ст. 42 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», а саме при перерахунку пенсії застосовується показник середньої заробітної плати за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Таким чином відповідач повинен був застосовувати показник середньої заробітної плати за 2009 рік, бо 2009 рік є календарним роком який передує 2010 рік, (року, коли було здійснено перерахунок пенсії). Також застосування зазначеного порядку підтверджується постановою КМУ №530 (пп.3 п.11) від 28.05.2008 року. Застосування показника середньої заробітної плати за 2007 рік суттєво знизило розмір пенсії при перерахунку.

Згідно ч.2 ст. 87 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»№1931-ХІІ від 6 грудня 1991 року (з наступними змінами) сума пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Згідно ст.1 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»мінімальна пенсія –це державна соціальна гарантія, розмір якої визначається цим законом.

Таким чином суд дійшов висновку позов задовольнити, визнавши рішення Управління Пенсійного Фонду України в  Саксаганському  районі  м.  Кривого Рогу щодо перерахунку пенсії позивачу із застосуванням в розрахунку показника середньої заробітної плати працівника за 2007 рік –неправомірним та зобов’язавши відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу з 14.12.2010 року із застосуванням в розрахунку показника середньої заробітної плати працівника за 2009 рік.

Суд бере до уваги норму ч. 2 ст. 11 КАС України, згідно якої, суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Вимога позивача щодо розміру стягнення задоволенню не підлягає, оскільки проведення перерахунку пенсії є компетенцією Пенсійного фонду України, у даному випадку відповідача, а суд не може собою підміняти компетентний орган, який уповноважений здійснити такий перерахунок.

Ст. 46 Конституції  України передбачає  право громадян на соціальний захист, тому позовні вимоги позивача в частині  зобов’язання  відповідача здійснити перерахунок пенсії,  відповідно до  Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»- доведені.

На підставі викладеного,  керуючись ст. 6, 19,  42  Конституції України,  ч.4 ст. 42 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Постановою КМУ №530 (пп.3 п.11) від 28.05.2008 року, ст. 10, 11, 158, 160, 163  КАС  України , суд –

Постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними, зобов’язання здійснення перерахунку пенсії –задовольнити частково.

Визнати рішення Управління Пенсійного Фонду України в  Саксаганському  районі  м. Кривого Рогу щодо перерахунку пенсії ОСОБА_2 із застосуванням в розрахунку показника середньої заробітної плати працівника за 2007 рік при перерахунку пенсії з 14.12.2010 року –неправомірним.

Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 14.12.2010 року із застосуванням в розрахунку показника середньої заробітної плати працівника за 2009 рік з урахуванням виплачених сум.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 понесені судові витрати у розмірі 3 грн. 40 коп.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.

Постанова  може бути оскаржена в апеляційному порядку до набрання  законної сили. Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини 3 ст. 160 цього кодексу, а також прийняття постанови в письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.  

Суддя                                                                             Ю.В. Дурасова