Справа № 2-а-3192/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2011 року суддя Ірпінсього міського суд Київської області Кісілевич П. І., розглянувши в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області про перерахунок пенсії та стягнення недоплачених коштів, -

в с т а н о в и в:

Позивач у березні 2011 року звернулася до суду із адміністративним позовом, який мотивувала тим, що вона є інвалідом ІІ групи та відноситься до І категорії осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, є непрацюючим пенсіонером та перебуває на обліку в УПФ України в м. Ірпені Київської області. Вказує, що згідно ст.ст. 39, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист  громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»має право на пенсію у зв’язку з інвалідністю у розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком, додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком та на доплату до пенсії, як непрацюючий пенсіонер, яка проживає в зоні посиленого радіологічного контролю, у розмірі мінімальної заробітної плати. Зазначила, що відповідач відмовив їй у перерахунку пенсії по інвалідності та доплати до пенсії  за останні шість місяців, у зв’язку з чим просила визнати такі дії відповідача протиправними, зобов’язати відповідача  перерахувати та виплачувати пенсію по інвалідності внаслідок загального захворювання, пов'язаного Чорнобильською катастрофою та доплату до пенсії згідно вимог 39, 50, 54 вказаного Закону та стягнути з відповідача недоплачені кошти відповідно до закону.

Ухвалою суду при відкритті провадження позовні вимоги  поза межами строку звернення до адміністративного суду залишені без розгляду у зв'язку з його пропуском і відсутністю заяви про поновлення строку.

Суддя вважає позовні вимоги в межах строку звернення до адміністративного суду, а саме з 29.09.2010 року такими, що підлягають до часткового задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.ст. 39, 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист  громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»непрацюючим пенсіонерам, які проживають в зоні посиленого радіологічного контролю провадиться щомісячна доплата до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати. Особам, віднесеним до категорії 1, які є інвалідами IІ групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком. В усіх випадках розмір пенсій для інвалідів IІ групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 та ч. 2 ст. 162 КАС України у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України. У разі задоволення адміністративного позову суд може визнати протиправними дії суб’єкта владних повноважень та зобов’язати його вчинити певні дії щодо усунення порушень або прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання та захист прав суб’єктів у сфері публічно-правових відносин.

Оскільки судом встановлено, що відповідач неправомірно не перерахував та не виплатив позивачу додаткову пенсію та доплату до пенсії з 29.09.2010 року відповідно до вимог ст. ст. 39, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», то суд визнає такі дії протиправними та зобов’язує відповідача перерахувати та виплатити позивачу додаткову пенсію та доплату до пенсії з 29.09.2010 року, що в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права в розмірі передбаченому законом, при цьому суд не стягує з відповідача конкретні грошові суми на користь позивача, оскільки здійснення перерахунку недоплачених коштів відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»має проводити Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області при їх виплаті.

У позовній вимозі про перерахунок та виплату основної пенсії, як інваліду 2 групи  у розмірі  8 мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист  громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд відмовляє, оскільки згідно заперечень відповідача на сьогоднішній день позивач отримує пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та позивач не надав суду доказів, які б спростували дану інформацію та дані про те, що звертався до відповідача з письмовою заявою з проханням перевести на інший вид пенсії, а саме на пенсію по інвалідності.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст.ст. 1, 13, 39, 50, 54, 67, 71 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 18, 71, 163, 183-2 КАС України, -

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області щодо виплати ОСОБА_2 додаткової пенсії та  доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, яка проживає в зоні посиленого радіологічного контролю  з 29.09.2010 року у розмірі меншому ніж передбачено ст. ст. 39, 50  Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області   здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком та доплату до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, яка проживає в зоні посиленого радіологічного контролю у розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст.ст. 39, 50  Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, починаючи з 29.09.2010 року і до змін в законодавстві, щомісячно.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню в межах сум стягнення  за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя:П. І. Кісілевич