Дата документу: 25.07.2011

Справа № 2-а-7007/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2011 року                                                                                       м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Геєць Ю.В., розглянувши у скороченому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання дій незаконними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 08.07.2011 року звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання дій незаконними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії, в якому вказав, що перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя та отримує пенсію за віком, після призначення пенсії позивач продовжив працювати, та згідно з Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»отримав право на перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу набутого після призначення пенсії, у зв’язку з чим 31.01.2011 року він звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії. Проте, відповідач в порушення вимог ст. 40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»при перерахунку пенсії використав показники середньої заробітної плати на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік у розмірі 1197 грн. 91 коп., а не за 2010 рік. У зв’язку з чим позивач просить визнати дії відповідача по перерахунку пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік - неправомірними та зобов’язати відповідача перерахувати пенсію згідно діючого законодавства з застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховано особу в цілому по Україні за 2010 рік.

Дослідивши матеріали справи, встановивши обставини і перевіривши їх доказами, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Із матеріалів справи слідує, що ОСОБА_1 перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за віком згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та продовжує працювати, що дає їй право на перерахунок пенсії.

31.01.2011  року позивач звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя з заявою про перерахунок призначеної пенсії працюючому пенсіонеру лише з урахуванням стажу.

Листом від 20.06.2011 року Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя повідомило позивача про те, що відповідно до її заяви від 31.01.2011 року їй проведено перерахунок пенсії по стажу відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Частина 2 статті 19 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 37 Постанови ПФУ № 22-1 від 25.11.2005 року «Про затвердження порядку подання та оформлення документів для призначення ( перерахунку) пенсій відповідно до Закону України   «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»орган, що призначає пенсію, розглядає питання про її перерахунок (призначення) тільки при зверненні особи з відповідною заявою, передбаченою в додатку № 4.

Згідно ст. 39 вищевказаної Постанови, не пізніше 10 днів після надходження заяви з необхідними для перерахунку пенсії документами, орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення про перерахунок пенсії.

У відповідності з ч.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" , у редакції, чинній  на час виникнення  спірних правовідносин ( з урахуванням рішення Конституційного суду України від 22.05.2008 року), у разі якщо пенсіонер після призначення пенсії продовжує працювати, він має право на перерахунок пенсії, з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Згідно з ч.1 ст.40 названого Закону для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000р., незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01.07.2000р.

Оскільки позивачка звернулась із заявою про перерахунок пенсії лише по стажу, відповідачем і було проведено відповідний перерахунок її пенсії  саме зі зміною стажу.

За таких обставин суд приходить до висновку, що дії відповідача щодо проведення позивачу перерахунку пенсії лише зі збільшенням стажу - є правомірними та такими, що узгоджуються з положеннями ч.2 ст.19 Конституції України, що є підставою для відмови позивачці у задоволенні вимог саме щодо застосування при проведенні перерахунку із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2010 рік, оскільки з заявою про перерахунок пенсії із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону позивачка до відповідача не зверталась.

Вказане свідчить про те, що звернення позивачки до суду з вимогами щодо зобов’язання відповідача застосувати  при проведенні перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати працівників на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2010 рік,  є передчасним, в той же час не позбавляє її права звернутись з відповідною заявою безпосередньо до відповідача.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання дій незаконними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії –залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя:                                                            Ю.В.Геєць