Дело № 1-121/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Именем Украини

01.06.2011 Криворожский районний суд Днепропетровской области в составе

председательствующего судьи              Сиротенко А. Г.

при секретаре                                           Лютой О.В.  

с участием:  прокурора                                               Филимоновой О.В.

подсудимой         ОСОБА_1                                        

рассмотрев в открытом   судебном заседании в зале суда в г. Кривом Роге уголовное дело по обвинению:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 уроженки с. Орджоникидзе Криничанского района Днепропетровской области, украинка, гражданки Украины, образование среднее специальное, не замужем, несовершеннолетних детей нет, работает уборщицей служебных помещений ООО «Агрофирма «Красный Забойщик», ранее не судима,  проживает: АДРЕСА_1, зарегистрирована:  АДРЕСА_2,

по ст. 366 ч.1, 191 ч.2  УК Украины,

УСТАНОВИЛ:

 ОСОБА_1, будучи назначенной постановлением председателя Криворожской районной избирательной комиссии  № 7 от  23 сентября 2010 года председателем Червоновской сельской избирательной комиссии и являясь лицом, временно специально уполномоченной на выполнение функций государства по организации подготовки, проведения соответствующих местных выборов, подсчета голосов избирателей, а также обеспечения соблюдения одинакового применения законодательства в соответствии с требованиями Закона Украины «О выборах депутатов Верховного Совета Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских председателей» №2487-VI от 10.10.10 г., обеспечивала законный порядок проведения выборов, имела реальную возможность воздействовать на их ход, ее решения принятые в рамках полномочий являются обязательными для всех субъектов и иных участников избирательного процесса, в связи с чем, являлась должностным лицом, умышленно, из корыстных побуждений, совершила умышленные корыстные преступления, при следующих обстоятельствах:

          В конце октября - начале ноября 2010 г. Куксова М.В. являясь должностным лицом - председателем Червоновской сельской избирательной комиссии обладая организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями при проведении 31.10.2010 г. выборов народных депутатов Украины, депутатов Верховной Рады Автономной республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов, достоверно зная требования ст. 28 Закона Украины «О выборах депутатов Верховного Совета Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских председателей» N 2487-VI и п.п. 19, 21 Порядка начисления и выплаты заработной платы и единоразового денежного вознаграждения членам территориальных и участковых избирательных комиссий по выборам депутатов Верховной Рады Автономной республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов», утвержденного Постановлением ЦИК Украины № 397 от 08.10.2010 г. в границах общей экономии фонда оплаты труда, предусмотренного сметой расходов соответствующей избирательной комиссии на подготовку и проведение местных выборов, может быть начислено и выплачено единоразовое денежное вознаграждение членам избирательных комиссий, которые брали активное участие в ее работе, независимо от того, на платной или безоплатной основе они работают в соответствующей комиссии, размер которого определяется на заседании соответствующей избирательной комиссии по представлению ее председателя и зависит от степени личного участия каждого члена комиссии в деятельности последней, находясь в помещении Червоновской сельской избирательной комиссии по ул. Гагарина, 14 с. Червоное Криворожского района Днепропетровской области, узнав, что по возглавляемой ею избирательной комиссии экономия от сметы составила 2 553, 96 грн., действуя умышленно, из корыстных побуждений, а также в интересах третьих лиц (ОСОБА_3, ОСОБА_4 и ОСОБА_5), с целью завладения государственными средствами — присвоения и растраты бюджетных денежных средств, в нарушение требований действующего законодательства, злоупотребляя своим служебным положением единолично приняла решение о том, чтобы заседание комиссии не собирать (созывать), вопрос начисления и выплаты единоразового денежного вознаграждения на нем не обсуждать и вообще заседание избирательной комиссии по данному вопросу не проводить.

Будучи должностным лицом - председателем Червоновской сельской избирательной комиссии, ОСОБА_1 осознавая противоправность своих действий и желая наступление общественно-опасных последствий, действуя с прямым корыстным умыслом, направленным на незаконное личное обогащение, а также обогащение третьих лиц - ОСОБА_3, ОСОБА_4 и ОСОБА_5, 03.11.10 г. в рабочее время, находясь в помещении Червоненской сельской избирательной комиссии по ул. Гагарина, 14 с. Червоное Криворожского района Днепропетровской области, самостоятельно, умышленно, скрепила своей подписью как председателя комиссии официальный документ – протокол № 10 заседания Червоновской сельской избирательной комиссии от 03.11.10 г., согласно которого на заседании комиссии присутствовали 11 лиц членов комиссии, а именно: ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_5, ОСОБА_11 и ОСОБА_12, и ними принято единогласное решение о начислении и выплаты единоразового денежного вознаграждения членам избирательной комиссии, в котором указано, что Червоновской сельской избирательной комиссией принято решение о начислении единоразового денежного вознаграждения за активное участие в работе избирательной комиссии, в то время как в действительности заседание Червоновской сельской избирательной комиссии по вопросу начисления и выплаты единоразового денежного вознаграждения членам избирательной комиссии не проводилось, протокол не велся и члены (большинство членов) комиссии на указанном заседании не присутствовали, после чего, дала подписать секретарю комиссии ОСОБА_7, который находился в неведении относительно преступных намерений ОСОБА_1, так как последняя не ставила его в известность о своих истинных действиях и намерениях, после чего скрепила печатью синего цвета Червоновской сельской избирательной комиссии, чем придала документу статус официального.

Кроме того, с целью доведения своего корыстного преступного умысла, направленного на незаконное личное обогащение, а также незаконное обогащение третьих лиц ОСОБА_3, ОСОБА_4 и ОСОБА_5 до конца, председатель Червоновской сельской избирательной комиссии ОСОБА_1 осознавая противоправность своих действий и желая наступление общественно-опасных последствий в виде присвоения и растраты бюджетных денежных средств, действуя с прямым корыстным умыслом, 03.11.10 г. в рабочее время, находясь в помещении Червоновской сельской избирательной комиссии по ул. Гагарина, 14 с. Червоное Криворожского района Днепропетровской области, самостоятельно, умышленно, скрепила своей подписью как председателя комиссии официальный документ – постановление № 38 от 03.11.10 г. о начислении единоразового денежного вознаграждения членам Червоновской сельской избирательной комиссии, в котором указано, что Червоновская сельская избирательная комиссия приняла решение о начислении единоразового денежного вознаграждения членам избирательной комиссии за активное участие в работе комиссии, а именно: ОСОБА_1 председателю комиссии в размере 926,98 грн., ОСОБА_3 заместителю председателя комиссии в размере 700 грн. и ОСОБА_4 в размере 126,98 грн., затем дала подписать секретарю комиссии ОСОБА_7, который находился в неведении относительно преступных намерений ОСОБА_1, так как последняя не ставила его в известность о своих истинных действиях и намерениях, после чего скрепила печатью синего цвета Червоновской сельской избирательной комиссии, чем придала документу статус официального.

          В последующем ОСОБА_1 будучи должностным лицом — председателем Червоновской сельской избирательной комиссии, с целью присвоения и растраты бюджетных денежных средств, действуя умышленно вопреки установленному законом порядку получения единоразового денежного вознаграждения, злоупотребляя своим служебным положением, используя свои полномочия вопреки интересам службы для незаконного и безвозмездного обращения в свою пользу, а также пользу третьих лиц бюджетных денежных средств, осознавая противоправность своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий и желая их наступления, 03.11.10 г. в рабочее время, находясь в помещении Червоновской сельской избирательной комиссии по ул. Гагарина, 14 с. Червоное Криворожского района Днепропетровской области а, выдала (предоставила) в бухгалтерию Червоновской сельской избирательной комиссии заведомо ложный официальный документ - постановление № 38 от 03.11.10 г. о начислении единоразового денежного вознаграждения членам Червоновской сельской избирательной комиссии, на основании которого впоследствии ОСОБА_1 лично присвоено 926,98 грн., и растрачено в пользу третьих лиц 1 626, 98 грн., из которых ОСОБА_3 - 700 грн., ОСОБА_5 - 800 грн. и ОСОБА_4 - 126,98 грн., которые обратили их в свою пользу и распорядились по своему усмотрению, а всего на общую сумму 2 553,96 грн, чем причинен вред интересам государства на указанную сумму, которая в 250 и более раз не превышает необлагаемый налогом минимум доходов граждан и по своему характеру не является крупным размером.

Вину свою в предъявленном обвинении  ОСОБА_1  признала полностью,  не отрицала факта того, что она по своей инициативе распределила сэкономленные денежные средства между членами избирательной комиссии, не созывая заседание избирательной комиссии. В содеянном чистосердечно раскаялась.  

Кроме полного признания вины подсудимой, вина ее подтверждается также другими исследованными судом доказательствами:

- Протоколом выемки от 16.04.11 г. в административном помещении архива Криворожской райгосадминистрации оригиналов документов, которые относятся к начислению и выплате заработной платы и одноразового вознаграждения членам Червоновской сельской избирательной комиссии, при  проведении выборов 31.10.2010 года, согласно которого изъято постановление № 38 от 03.11.10 г. о начислении единоразового денежного вознаграждения членам Червоновской сельской избирательной комиссии, за активное участие в работе комиссии в котором было начислено:         ОСОБА_1 – 926,98 грн.; ОСОБА_3 – 700 грн.; ОСОБА_4 – 126,98 грн. и ОСОБА_5 – 800 грн. (л.д. 57)

- Оригиналами документов, которые относятся к начислению и выплате заработной платы и одноразового вознаграждения членам Червоновской сельской избирательной комиссии, при  проведении выборов 31.10.2010 года,  а именно: протоколом № 10 от 03.11.10 г., постановлением № 38 от 03.11.10 г. о начислении единоразового денежного вознаграждения членам Червоновской сельской избирательной комиссии, за активное участие в работе комиссии в котором было начислено: ОСОБА_1 – 926,98 грн.; ОСОБА_3 – 700 грн.; ОСОБА_4 – 126,98 грн. и ОСОБА_5 – 800 грн., а также расчетно-платежными ведомостями. Указанные документы сберегли на себе следы преступления и были объектом преступных действий со стороны ОСОБА_1, приобщены к уголовному делу и хранится при деле (л.д. 65, 58-59, 60, 62-64).

          Факт признания ОСОБА_1 должностным лицом – председателем Червоновской сельской избирательной комиссии временно обладающим административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями находит свое объективное отображение в постановлении председателя Криворожской районной избирательной комиссии  № 7 от 23.09.2010 года, согласно которого она отвечала требованиям примечания ст. 364 УК Украины (л.д. 53-54, 61)

Оценив все собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что в действиях ОСОБА_1 содержится состав преступления, предусмотренный ст. 366 ч.1 УК Украины по признакам служебного подлога, то есть составление и выдача должностным лицом заведомо ложных документов, а также состав преступления, предусмотренный ст. 191 ч.2 УК Украины по признакам присвоения и растраты чужого имущества путем злоупотребления должностным лицом своим служебным положением.  

В ходе рассмотрения дела подсудимой заявлено ходатайство об освобождении ее от уголовной ответственности вследствие изменения обстановки.

Участвующий в деле прокурор не возражает против удовлетворения заявленного ходатайства.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, принимая во внимание, что подсудимой впервые совершены преступления, одно из которых небольшой тяжести, а второе средней тяжести, после совершения преступления она искренне раскаялась в содеянном, обвиняемая в настоящее время в должности председателя избирательной комиссии не работает, подсудимая  полностью признала вину, характеризуется положительно,  ранее не судима, как на стадии досудебного, так и судебного следствия давала правдивые показания,   чистосердечно раскаивается в содеянном, что характеризует ее как лицо, которое перестало быть общественно опасным, суд приходит к выводу о том,  что подсудимая,  в силу ст. 48 УК Украины, подлежит освобождению от уголовной ответственности вследствие изменения обстановки.

          На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 7, 282 УПК,  ст. 48 УК Украины,  суд, -  

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело по обвинению ОСОБА_1 по ст. ст. 366 ч. 1, 191 ч. 2 УК Украины прекратить производством, освободив ОСОБА_1 от уголовной ответственности вследствие изменения обстановки.

Избранную в отношении ОСОБА_1 меру пресечения в виде подписки о невыезде отменить.

Вещественные доказательства протокол №1 от 03.11.2010 года, постановление №38 от 03.11.2010 года о начислении единоразового денежного вознаграждения членам Червоновской  сельской избирательной комиссии за активное участие в работе комиссии, а также расчетно-платежные ведомости – оставить при деле  

          Постановление может быть обжаловано в апелляционный суд Днепропетровской области в течение 7-ми  суток.

Постановление может быть обжаловано в течение   7 суток со дня его  провозглашения в Апелляционный суд Днепропетровской области.

Судья                                                                                             А.Г.Сиротенко