Справа № 2-а-3937/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2011 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Линник В.Я. розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпінь Київської області  про визнання дій незаконними та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, який мотивує тим, що він є дитиною війни і згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має право на отримання щомісячного підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Крім того, відповідно до ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»він, як непрацюючий пенсіонер, що мешкає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, має право на підвищення до пенсії у розмірі мінімальної зарплати, а також як потерпілий від аварії на ЧАЕС 4 категорії має право на отримання щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком. Вказує, що відповідач виплачує йому підвищення до пенсії та додаткову пенсію, у меншому розмірі ніж передбачено законом, у зв’язку з чим просив визнати такі дії відповідача протиправними, зобов’язати відповідача перерахувати і виплатити йому підвищення до пенсії та додаткову пенсію згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має право на отримання та ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та стягнути з відповідача на його користь невиплачену пенсію за останні шість місяців.

Суд вважає позовні вимоги в межах строку звернення до адміністративного суду такими, що підлягають задоволенню з  наступних підстав.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»особам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю, визначається у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 39 вказаного Закону пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території посиленого радіоекологічного контролю підвищуються на одну мінімальну заробітну плату.

Однак, пунктом 7 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»від 14.06.11 № 3491-VI прикінцеві положення цього закону доповнено пунктом 4, яким встановлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Зазначений закон набрав чинності 19.06.2011 р.

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Оскільки судом встановлено, що відповідач до 19.06.201 р. неправомірно не виплачував позивачу щомісячне підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, а також додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, а також підвищення до пенсії у розмірі мінімальної заробітної плати, то суд визнає такі дії протиправними та зобов’язує відповідача провести перерахунок та виплату позивачу підвищення і додаткової пенсії з 26.10.2010 р. по 18.06.2011 р. включно.

В частині вимог про стягнення з відповідача конкретних сум пенсії суд відмовляє в задоволенні позову, оскільки до повноважень суду не відноситься нарахування конкретного розміру пенсії.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст.39,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 18, 71, 1832 КАС України суд, -  

п о с т а н о в и в :

Позов задоволити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпінь Київської області щодо виплати з 26.10.2010 р. по 18.06.2011 р. включно ОСОБА_1 щомісячне підвищення до пенсії та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі меншому ніж встановлено ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст.39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпінь Київської області перерахувати і виплатити ОСОБА_1 щомісячне підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, встановлену ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, а також підвищення до пенсії у розмірі мінімальної зарплати відповідно до ст.ст. 39,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 26.10.2010 р. по 18.06.2011 р вкоючно з урахуванням вже проведених виплат.

В решті позову відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів.

Суддя:В. Я. Линник