Справа № 2-а-4345/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2011 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Кісілевич П.І., розглянувши в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області про зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

Позивач у травні 2011 року звернулася до суду з адміністративним позовом, який мотивувала тим, що вона є  потерпілою від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС І категорії, інвалідом ІІ групи та  непрацюючим пенсіонером. Вказує, що  відповідно до ст. ст. 39, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» вона має право на доплату до пенсії як  непрацюючий пенсіонер, яка проживає в зоні посиленого радіологічного контролю, у розмірі мінімальної заробітної плати та на додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю, як інвалід ІІ групи у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком. Вказує, що  відповідач виплачує їй доплату до пенсії та додаткову пенсію у розмірі меншому ніж передбачено законом, у зв'язку з чим просила визнати такі дії відповідача  протиправними, зобов'язати відповідача перерахувати та виплатити доплату до пенсії та додаткову пенсії згідно вимог закону та стягнути недоплачені кошти.

Ухвалою суду при відкритті провадження позовні вимоги  поза межами строку звернення до адміністративного суду залишені без розгляду у зв'язку з його пропуском і відсутністю заяви про поновлення строку.

Суддя вважає позовні вимоги в межах строку звернення до адміністративного суду, а саме з 18.11.2010 року такими, що підлягають до часткового задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. ст. 39, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист  громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»непрацюючим пенсіонерам, які проживають в зоні посиленого радіоактивного контролю проводиться щомісячна доплата до пенсії у розмірі  однієї мінімальної заробітної плати. Особам, віднесеним до категорії 1, які є інвалідами IІ групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 та ч. 2 ст. 162 КАС України у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України. У разі задоволення адміністративного позову суд може визнати протиправними дії суб’єкта владних повноважень та зобов’язати його вчинити певні дії щодо усунення порушень або прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання та захист прав суб’єктів у сфері публічно-правових відносин.

Оскільки судом встановлено, що відповідач неправомірно не перераховував та не виплачував позивачу додаткову пенсію та доплату до пенсії, то суд визнає такі дії протиправними та зобов’язує відповідача перерахувати та виплатити позивачу вказану доплату до пенсії та додаткову пенсію з 18.11.2010 року у розмірі передбаченому ст. ст. 39, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», тобто в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права, при цьому суд не стягує з відповідача дані доплати на користь позивача у певній сумі, оскільки здійснення перерахунку недоплачених коштів відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»має проводити Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області при їх виплаті.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст.ст. 1, 13, 39, 50, 67, 71 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 18, 71, 163, 1832 КАС України, -

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області щодо виплати ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, як інваліду ІІ групи та доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, яка проживає в зоні посиленого радіологічного контролю з 18.11.2010 року у розмірі меншому ніж передбачено ст. ст. 39, 50 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.      

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області здійснити перерахунок та виплатити  ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю, як інваліду ІІ групи у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком та доплату до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, яка проживає в зоні посиленого радіологічного контролю, у розмірі мінімальної заробітної плати відповідно до вимог ст. ст. 39, 50 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 18.11.2010 року і до змін в законодавстві, щомісячно.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню в межах сум стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя:П. І. Кісілевич