Справа№ 2-а-5858/11

П О С Т А Н О В А

Іменем України

17 червня 2011 року                                                                                               місто Луцьк

  Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Пахолюк А.М.,  розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Луцьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_1  до Управління пенсійного фонду України в місті Луцьку про визнання протиправними дій відповідача та зобов’язання виплатити пенсію як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, -

в с т а н о в и в :

          22.04.2011 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління пенсійного фонду України в місті Луцьку про визнання протиправними дій відповідача та зобов’язання виплатити пенсію як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Позивач свої вимоги обґрунтовує тим, що йому як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інваліду ІІ групи внаслідок захворювання пов’язаного із наслідками аварії на ЧАЕС, згідно ст. ст. 50, 54 ч.4  Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи„ повинна виплачуватися державна пенсія в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.

Постановою Луцького міськрайонного суду від 17.12.2009 року, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2010 року, зобов?язано відповідача здійснити ОСОБА_1 перерахунок державної і додаткової пенсії з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року у відповідності до ст.ст. 50, 54 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи„ –8 мінімальних пенсій за віком, враховуючи розмір мінімальної пенсії за віком з 01.04.2008 року –481 грн., з 01.07.2008 року –482 грн., з 01.10.2008 року –498 грн.      

          6.04.2011 року позивач звернувся до Управління Пенсійного Фонду України в               м. Луцьку із заявою про виплату зазначеної пенсії згідно рішення суду, однак відповідач відмовив йому у виплаті  пенсії, посилаючись на те, що судовими рішеннями не встановлено обов?язок по виплаті зазначених сум.

          Просить суд, визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови йому у виплаті  пенсії та зобов’язати Управління пенсійного фонду України в м. Луцьку провести виплату  пенсії згідно постанови Луцького міськрайонного суду від 17.12.2009 року у справі                 №2а-7366/09/0308.

Відповідно до ч. 1 ст. 183-2 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку скороченого провадження.

Відповідачем не подано суду письмові заперечення у десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1  віднесений до 1 категорії осіб, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням НОМЕР_1. Позивачу встановлена ІІ група інвалідності у зв’язку з захворюванням, пов’язаним з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджено довідкою МСЕК серії МСЕ             НОМЕР_2.

Постановою Луцького міськрайонного суду від 17.12.2009 року, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2010 року, зобов?язано відповідача здійснити ОСОБА_1 перерахунок державної і додаткової пенсії з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року у відповідності до ст.ст. 50, 54 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи„ –8 мінімальних пенсій за віком, враховуючи розмір мінімальної пенсії за віком з 01.04.2008 року –481 грн., з 01.07.2008 року –482 грн., з 01.10.2008 року –498 грн.              (а.с.15-22)      

6.04.2011 року позивач звернувся до Управління Пенсійного Фонду України в               м. Луцьку із заявою про виплату зазначеної пенсії згідно постанови суду (а.с. 13).

Відповідач листом №529/К-01 від 18.04.2011 року відмовив позивачу у виплаті  пенсії як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, посилаючись на те, що судовими рішеннями не встановлено обов?язок по виплаті зазначених сум  (а.с. 14).

Із зазначеного листа відповідача вбачається, що ним проведено нарахування пенсії ОСОБА_1 у відповідності до постанови Луцького міськрайонного суду від 17.12.2009 року у справі  №2а-7366/09/0308.   

          Статтею 49 Закону України ”Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” передбачено, що пенсії особам віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії, б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

          В ст. 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»чинної з 22 травня 2008 року, передбачено, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими, по ІІ групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком.

          В статті 50 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, яка також набрала чинності з 22 травня 2008 року, визначено, що особам віднесеним до 1 категорії, інвалідам ІІ групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров’ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.

          Із змісту ст. ст. 50, 54 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” випливає, що за основу нарахування пенсії та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю береться мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно чинного законодавства визначається лише за правилами, передбаченими ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, та встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

          Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування , їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Право на виплату пенсії особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи випливає із змісту ст. 58 «Про статус і соціальний захист громадян, які          постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Згідно ч.2 ст.46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне                        пенсійне страхування» нараховані суми пенсії,  не отримані  з  вини  органу,  що призначає  і  виплачує  пенсію,  виплачуються  за  минулий час без обмеження будь-яким  строком  з  нарахуванням  компенсації  втрати частини доходів.

Враховуючи наведені обставини, суд вважає протиправною відмову відповідача у виплаті пенсії ОСОБА_1, яка нарахована Управлінням пенсійного фонду України в місті Луцьку згідно постанови Луцького міськрайонного суду від 17.12.2009 року у справі №2а-7366/09/0308.

Таким чином суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 10, 11, 159, 160, 163, 167 КАС України, Законом України. Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, Законом України «Про загальнообов'язкове державне                        пенсійне страхування», суд, -

       в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Визнати  дії Управління Пенсійного Фонду України в м. Луцьку Волинської області щодо відмови ОСОБА_1  у проведенні виплат пенсії з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року відповідно до вимог ст. ст. 50, 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” згідно постанови Луцького міськрайонного суду від 17.12.2009 року у справі №2а-7366/09/0308  - протиправними.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку провести виплату нарахованої за період  з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року згідно постанови Луцького міськрайонного суду від 17.12.2009 року у справі №2а-7366/09/0308 ОСОБА_1 основного розміру державної пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком згідно ст. 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи„ та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком згідно ст. 50, 54 Закону України ”Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” з врахуванням виплачених сум.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

          Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною і виконується негайно.

Суддя Луцького міськрайонного суду                                                               А.М. Пахолюк