08.06.2011  

Справа № 2-а-1810/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ                              

              08.06.2011 року                                                                    Ленінський районний суд м. Вінниці у складі головуючого судді Сало Т.Б.,

при секретарі Цюрпіті Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного  управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області  про визнання дій протиправними та зобов’язання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

25.02.2011 р. ОСОБА_1 звернулась в суд з вищевказаним позовом, в якому просила зобов’язати відповідача перерахувати пенсію з 02.03.2011 р. згідно Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 01.01.2004 р. та Постанови КМУ від 28.05.2008 р. «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» та виплатити різницю недорахованої пенсії та стягнути з відповідача моральну шкоду в розмірі однієї гривні. Крім того, в пункті третьому прохальної частини позову позивач просила суд звернутись до Голови Пенсійного Фонду України у Вінницькій області покарати винних працівників Фонду при виконанні службових обов’язків.

В ході розгляду справи, позивач зменшила позовні вимоги та просила суд лише зобов’язати відповідача перерахувати її пенсію з 02.03.2011 р. згідно Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 01.01.2004 р. та Постанови КМУ від 28.05.2008 р. «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»та виплатити різницю недорахованої пенсії.

В судове засідання сторони спору не з’явились.

07.06.2011 р. позивач надала суду заяву, в якій крім іншого зазначила, що просить розгляд справи провести у її відсутність та просить задовольнити її позовні вимоги.

08.06.2011 р. представник відповідача надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій також зазначила, що просить суд в задоволенні позову відмовити, з підстав зазначених в наданих суду запереченнях.       

Розглянувши вимоги позивача та заперечення відповідача, суд прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення вимог позову, виходячи з наступного.

З матеріалів справи слідує, що позивач перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування».

Після отримання права на пенсійне забезпечення, позивач продовжує працювати.  

Після отримання права на пенсійне забезпечення, позивач продовжує працювати, і 02.03.2010 р. вона звернулась до відповідача з заявою про перерахунок розміру її пенсії з врахуванням більшого стажу та заробітку.

Відповідно до листа відповідача такий перерахунок пенсії позивача був здійснений з 01.03.2010 року із врахуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові   внески за  2007  рік.   

Згідно ч. 4. ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

В зв’язку з тим, що попередня редакція ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яка передбачала застосування показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, визнана рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року не конституційною, урядом України було прийнято  Постанову КМУ № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», якою були врегульовані дані питання.

Зокрема, відповідно до п.п. 3) п. 11 Постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону.

Крім того, вищевказана Постанова КМУ № 530 від 28.05.2008 року, якою має керуватись відповідач, не містить посилань на застосування при перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік.

Зважаючи на положення ч.2 ст. 11 КАС України, яка наділяє суд правом виходу за межі позовних вимог, та положення ст.. 162 КАС України, суд вважає за доцільне прийняти постанову про зобов’язання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу, з 25.08.2010 року, тобто за останні шість місяців перед зверненням до суду, відповідно до ст. ст. 40, 42 Закону України № 1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та вимог підпункту третього пункту одинадцятого Постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачені страхові внески за 2009 рік, та стягнути з відповідача на користь позивача різницю між перерахованою та фактично виплаченою пенсією з 25.08.2010 року.

На підставі викладеного, ст.ст. 8, 22 Конституції України, ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»та керуючись ст.ст. 4, 6-12, 71, 159-163, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

         Позов задовольнити.        

         Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниця здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, з 01.09.2010 року, відповідно до ст.ст.40,42 Закону України № 1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та вимог підпункту третього пункту одинадцятого Постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачені страхові внески за 2009 рік, та стягнути з управління Пенсійного Фонду України у Ленінському районі м. Вінниці на користь ОСОБА_1 різницю між перерахованою та фактично виплаченою пенсією з 25.08.2010 року.

        Стягнути з управління пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Вінниці на користь ОСОБА_1 3,40 грн. судового збору.  

        Допустити постанову суду до негайного виконання.

        Постанова суду набуває законної сили, якщо протягом десяти днів з дня її отримання  не було подано апеляційної скарги.

                    Суддя: /підпис/

Копія вірна:

          Суддя:                                        Секретар: