Справа № 2а-179-11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

      12 травня 2011 року Соснівський  районний суд м. Черкаси у складі:

                   головуючого судді:  Грабового П.С.

                   при секретарі:Маламуж Н.В.

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України  в Черкаському районі Черкаської області про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

              ОСОБА_2 звернулась до суду з адміністративним позовом до управління пенсійного фонду України  в Черкаському районі Черкаської області про зобов'язання вчинити певні дії, а саме зобов'язати відповідача провести перерахунок призначеної їй пенсії з урахуванням отриманих нею доходів в період з 1988 по 1992 рік відповідно до ст. 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та Постанови Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2005 року № 306 «Про реалізацію абзацу другого пункту 2 статті 41 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування".

              Свої позовні вимоги позивачка мотивувала тим, що відповідно до наказів № 329 та № 7 в період з 13 вересня 1974 року по 16 лютого  2004 року вона працювала на різних посадах  Черкаського звірогосподарства Черкаської облспоживспілки –бригадир підсобного господарства, бригадир звіроводбригади, технік-звірівник з племінної справи, технолог пункту обробки хутрових шкір, оброблювач хутрових шкір, зоотехнік з контролю якості продукції.

               Будучи інвалідом 2 групи загального захворювання  (цукровий діабет тяжкої форми)  з січня 2004 року позивачці  призначена пенсія по інвалідності.

               Законом України № 2343- IV від 13.01.2005 року було внесено зміни до ст. 41 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Відповідно до цього закону для осіб, які здійснювали роботу з терміном виконання більше місяця до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії почали враховуватись доходи, які не перевищують 5,6 розміру середньої зарплати в Україні у розрахунку на кожен місяць періоду виконання роботи.

                 На виконання вимог даного закону Кабінет Міністрів України постановою № 306 від 20.04.2005 року затвердив порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсій таких осіб.

                  Так як позивачка працювала на посадах Черкаського звірогосподарства Черкаської облспоживспілки отримувала заробітну плату  (дохід)  за  результатами  роботи,  термін  виконання  якої перевищував  календарний місяць, вона  звернулась до відповідача з заявою про перерахунок призначеної їй  пенсії відповідно до Закону № 2343- IV від 13.01.2005 року про внесення змін до ст. 41 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та Постанови Кабінету Міністрів України № 306 від 20.04.2005 року «Про реалізацію абзацу другого пункту 2 статті 41 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Листом від 11.10.2010 року № 7694\02 відповідач відмовив їй в проведенні такого перерахунку мотивуючи це тим, що організацією не надано документів підтверджуючих право на перерахунок пенсії.

            В судовому засіданні позивачка  свої позовні вимоги підтримала, просила суд їх задовольнити.

           Представник відповідача позов не визнала, мотивуючи тим, що дія Постанови Кабінету Міністрів України № 306 від 20.04.2005 року «Про реалізацію абзацу другого пункту 2 статті 41 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на позивача не поширюється, так як на її думку ця постанова поширюється не на всіх працівників сільського господарства, а лише на тих, хто працював на сезонних роботах, письмових заперечень не надала.

           Заслухавши позивача, представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного.

Як вбачається з матеріалів справи позивач разом з заявою про перерахунок пенсії наддала відповідачу довідку оформлену згідно постанови Кабінету Міністрів України № 306 від 20 квітня 2005 року.

       Відповідно до п. 2   статті    41    Закону   України   "Про загальнообов'язкове державне пенсійне  страхування"  для осіб,  які   у   період   до   запровадження обмеження максимального   розміру   заробітної   плати   (доходу),   з  якої сплачувалися внески на державне соціальне страхування або збір  на обов'язкове  державне  пенсійне страхування,  отримували заробітну плату  (дохід)  за  результатами  роботи,  термін  виконання  якої перевищував  календарний місяць,  до заробітної плати (доходу) для обчислення  пенсії  враховуються   суми   виплат   (доходу),   які відповідно  до  законодавства,  що  діяло раніше,  включалися і до заробітної плати, з якої обчислювалася пенсія відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення",  і не перевищують 5,6 розміру середньої заробітної плати в Україні,  у розрахунку на кожний  місяць  виконання  роботи.  Перелік  таких  осіб,  а також порядок  визначення  для  них  заробітної   плати   (доходу)   для обчислення пенсії встановлюється Кабінетом Міністрів України".

20.04.2005 року Кабінет Міністрів України прийняв Постанову  №306  «Про реалізацію абзацу другого пункту 2 статті 41 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Даною Постановою затверджено  порядок  визначення заробітної плати (доходу) для обчислення  пенсії  особам, що у період до запровадження обмеження максимального   розміру   заробітної   плати   (доходу),   з  якої сплачувалися  внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове  державне  пенсійне  страхування, отримували заробітну плату   (дохід)  за  результатами  роботи,  строк  виконання  якої перевищував календарний місяць.   Дія цього Порядку поширюється на осіб, що до 1 липня 1998 р. отримували заробітну плату (дохід) за результатами роботи, строк виконання якої перевищував календарний місяць, зокрема на тих, що працювали в сільському господарстві. До  суми  заробітної  плати (доходу) для обчислення пенсії згідно з цим Порядком зараховуються суми виплат (доходу),  з  яких сплачувалися  внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне  страхування  та які  відповідно  до законодавства,  що діяло раніше, включалися до заробітної плати, з якої  обчислювалася  пенсія  відповідно    до    Закону    України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до Класифікації видів економічної діяльності ДК 009:2005 національного класифікатора України (код 01.24.0) до сільського господарства відноситься розведення хутрових звірів, одержування хутрової сировини.

Оплата праці працівників  звірогосподарства проводилася у відповідності до Постанови Правління Центроспілки №329 від 05.11.1981 року „Про умови оплати праці працівників сільськогосподарських підприємств споживчої кооперації".  П.1 даної постанови передбачено введення умов оплати праці згідно з Типовим положенням, затвердженим Постановою Держкомпраці та соціальним питанням СРСР та Президії ВІДСПС від 8 травня 1981 року №135(П-4). П. 1.1 даного Положення передбачено розмір заробітної плати керівників та спеціалістів відділень, ферм та сільськогосподарських підрозділів в залежності від об'єму виробництва сільськогосподарської продукції, а п. 3.1 - преміювання за об'єм виготовленої продукції.

            З довідки про заробітну плату виготовлену по зразку передбаченому Постановою  №306 від 29.09.2010 року № 185, наказів про виплати премій позивачці  вбачається, що виплати проводилися за рахунок фонду оплати праці, а з розрахункових листів,  що позивачу виплачувалось щомісячно 80% заробітної плати. Суд вважає, що це свідчить про факт отримання заробітної плати за результатами роботи за рік, тобто у строк виконання більший, ніж календарний місяць.

               Тому суд приходить до висновку, що відповідач безпідставно відмовив позивачу в проведенні перерахунку призначеної їй пенсії з урахуванням отриманих нею доходів в період з 1988 по 1992 рік відповідно до ст.41 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та Постанови Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2005 року № 306 «Про реалізацію абзацу другого пункту 2 статті 41 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" і позов підлягає до задоволення.

           Посилання представника відповідача на те, що дія Постанови Кабінету Міністрів України № 306 від 20.04.2005 року «Про реалізацію абзацу другого пункту 2 статті 41 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" поширюється не на всіх працівників сільського господарства, а лише на тих, хто працював на сезонних роботах,  суд вважає помилковою.

В  п. 1 Порядку  визначення заробітної плати (доходу) для обчислення  пенсії  особам, що у період до запровадження обмеження максимального   розміру   заробітної   плати   (доходу),   з  якої сплачувалися  внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове  державне  пенсійне  страхування, отримували заробітну плату   (дохід)  за  результатами  роботи,  строк  виконання  якої перевищував календарний місяць, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 306 від 20.04.2005 року «Про реалізацію абзацу другого пункту 2 статті 41 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" законодавець перераховує осіб, на який поширюється дія цього Порядку, називаючи одними з них працівників сільського господарства.

             Керуючись ст. 158-163 КАС України, п. 2 статті 41 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Постановою Кабінету Міністрів України №306 від 20.04.2005 року «Про реалізацію абзацу другого пункту 2 статті 41 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд,-

                                                                   ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати управління пенсійного фонду України  в Черкаському районі Черкаської області провести перерахунок призначеної пенсії ОСОБА_2 з урахуванням отриманих нею доходів в період з 1988 року по 1992 рік  за довідкою № 185 від 29.09.2010 року  відповідно до ст.41 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та Постанови Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2005 року № 306 «Про реалізацію абзацу другого пункту 2 статті 41 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування".

Постанова суду може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції, шляхом подачі в десятиденний термін  апеляційної скарги.

         Головуючий: