24.07.2011    

Справа №    2-а-3937/11   

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

13 липня  2011 року.

Кам»янець- Подільський  міськрайонний  суд  Хмельницької  області

в складі : головуючої  судді - Семенюк В.В.

розглянувши  в порядку  скороченого  провадження  справу  за  адміністративним  позовом  ОСОБА_1  до  управління  Пенсійного фонду України  в  м. Кам»янець-Подільському  Хмельницької  області  про  визнання  дій  неправомірними та  зобов»язання  нарахування  та  виплати  перерахунку пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

           Позивачка  14.06.2011 року  звернулася  до суду  з позовом  і  в підтвердження своїх  вимог  вказує, що  перебуває  на  обліку  в  управлінні  Пенсійного фонду України

в м. Кам»янець-Подільському  та  отримує  пенсію і  так  як продовжує працювати , то має право на  проведення  перерахунку пенсії  не раніше  як  через  два  роки після попереднього перерахунку  з  врахуванням  стажу  після  призначення  пенсії. Позивачка

вказує, що 10.05.2011 року  звернулася  із  заявою  до відповідача  щодо проведення  відповідного перерахунку, однак  відповідачем  було проведено перерахунок  пенсії з 01.05.2011 року  з  врахуванням  середньої  заробітної плати за  2007 рік, а  не за  2010 рік, що є порушенням  положень Закону України  «Про внесення  змін до Закону України  «Про загальнообов»язкове  державне пенсійне страхування», а  тому  просить суд  визнати  дії  відповідача  неправомірними  та  зобов»язати  відповідача  провести  перерахунок її  пенсії  з 01.05.2011 року та  в подальшому  із  застосуванням  показника  середньої  заробітної  плати  за  2010 рік  у  відповідності  із  п.4 ст.42 Закону України  «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування.»

            Вивчивши  матеріали справи, суд  вважає, що позов   задоволенню  не  підлягає.

            Встановлено,  що позивачці  01.03.2003  року  була  призначена  пенсія  за віком при стажі  роботи  30 років  04 місяці  08 днів,  після  чого  вона  продовжує  працювати.  10.05.2011 року  позивачка  звернулася  до управління  Пенсійного фонду  України  в м. Кам»янець- Подільському  Хмельницької області  із  заявою про перерахунок пенсії,  з  урахуванням страхового стажу  після  її  призначення,  на  підставі  додаткових  документів про стаж  роботи  і  даних  персоніфікованого обліку.  З 01.05.2011 року  був  проведений  перерахунок  пенсії  ОСОБА_1 і  при цьому  було  застосовано  показник  середньої  заробітної плати  працівників  в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні , з якої  сплачено страхові  внески  та  яка  враховується  для обчислення  пенсії,  за  2007 рік  (1197грн.91 коп.)  та  після  перерахунку  розмір  пенсії ОСОБА_1 склав  860 грн.68 коп.  Дані  обставини  підтверджуються  довідкою УПФ  в  м. Кам»янець-Подільському  від  17.05.2011 року  № 222/К-16  щодо перерахунку пенсії.   

             Відповідно  до ст.42 ч.4 Закону № 1058-1V ( у редакції , яка діяла з часу набрання ним чинності –1 січня 2004 року  і  до 1 січня 2008 року) у разі, якщо застрахована особа після призначення  пенсії  продовжувала працювати , проводиться  перерахунок  пенсії  з урахуванням страхового стажу  після призначення пенсії. Кожний  наступний перерахунок  пенсії  проводиться  не  раніш  як  через  два  роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

            В силу ст.40 ч.1 Закону № 1058-1V для обчислення  пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу  підряд  до 1 липня 2000 року, незалежно  від перерв, та за  весь період страхового стажу починаючи з липня 2000 року.

            Приписами  частини 2 вказаної статті визначено  формулу  визначення  заробітної  плати   /доходу/  для  обчислення  пенсії.

            Одним  із  показників,  який  враховується  при  обчисленні  цієї формули  є  Зс  -  середня  заробітна  плата   працівників, зайнятих у галузях економіки  України , за календарний рік, що передує   року звернення   не  за  перерахунком,  а  за призначенням  пенсії (3с).

            Відповідно  до  п.п.3 п. 11 Постанови  Кабінету  Міністрів  України  № 530  від  28.05.2008  року «Про деякі  питання  соціального  захисту  окремих  громадян»-  у  разі,  коли  застрахована  особа,  після  призначення  пенсії,  відповідно  до  Закону, продовжувала  працювати,  проводиться  перерахунок   пенсії  з  урахуванням  не  менш  як  24  місяці  страхового  стажу  після призначення  /попереднього  перерахунку/  пенсії  незалежно  від  перерв  у  роботі.  Перерахунок  пенсії  проводиться  із  заробітної  плати  /доходу/,  з  якої  була  обчислена  пенсія.  За  бажанням  пенсіонера  перерахунок   пенсії  проводиться  із  заробітної  плати  за  періоди  страхового  стажу,  зазначені  у ч.1  ст. 40  Закону, із застосуванням  показника  середньої  заробітної  плати  працівників  у  середньому  на одну  застраховану  особу  в  цілому  по Україні,  з  якої  сплачено  страхові  внески  та  яка  відповідно  до  Закону  враховується  для обчислення  пенсії, за  календарний  рік, що  передує  року  перерахунку  пенсії.

           Як  вбачається  з матеріалів  справи, призначення  пенсії   позивачу  відбулося  у  2003 році.  10.05.2011 року  позивач  звернувся  до  відповідача   не  про  призначення  пенсії,  а  про її  перерахунок,  тому  відповідач  обгрунтовано  не  врахував   при  перерахунку  пенсії  показник  Зс,  що  наведений  у  формулі  визначення  заробітної  плати  /доходу/  для  обчислення  пенсій.

           З огляду  на  зазначене  та  керуючись  положеннями  принципу  законності,  закріпленого  в  ст. 9  КАС  України,  приписи  Постанови  Кабінету  Міністрів  України  №530  від  28.05.2008  року «Про  деякі  питання  соціального  захисту  окремих  громадян»  не  можуть  застосовуватись  до  спірних  відносин,  відтак  правові  підстави  для  перерахунку  пенсії  позивача  із  застосуванням  показника  середньої  заробітної  плати  працівників  в  середньому  на  одну   застраховану особу  в  цілому  по  Україні  так  і середньої  заробітної  плати працівників,   зайнятих  у  галузях  економіки  за  2010  рік  відсутні. Останній  із  наведених   показників  застосовується  виключно  для  призначення  пенсії  і  застосування  його  для  перерахунку  є  безпідставним.,  тому  позов  ОСОБА_1  задоволенню  не  підлягає.

           На підставі  вищенаведеного, керуючись ст.ст.158-160,163,183-2 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В :

           В  позові  ОСОБА_1  до  управління  Пенсійного фонду України  в  м. Кам»янець-Подільському  Хмельницької  області  про  визнання  дій  неправомірними та  зобов»язання  нарахування  та  виплати  перерахунку пенсії - відмовити.

          На постанову може бути подано апеляційну скаргу з направленням її копії апеляційній інстанції  до Вінницького апеляційного адміністративного суду через міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду          В.  В.  Семенюк