Справа №2-а-3/08

ПОСТАНОВА

іменем України

28 січня 2008 року                       Володимирецький районний суд Рівненської  області в складі головуючої судді Іванків О.В.

при секретарі Кладько Г.В.,

з участю представника позивача адвоката ОСОБА_1.,

представника відповідача Юсин Н.В.,

представника третьої особи ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3до Рафалівської селищної ради про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання до вчинення дій, -

встановив:

ОСОБА_3. звернувся до суду з адміністративним позовом до Рафалівської селищної ради, в якому просив зобов'язати відповідача встановити межі суміжних земельних ділянок та вчинити дії, спрямовані на приватизацію належною йому земельної ділянки.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги, пояснив суду, що в його користуванні знаходиться земельна ділянка, яка межує з землями сільської ради. В процесі приватизації належної йому земельної ділянки виникла потреба встановити межі суміжних земельних ділянок, однак голова сільської ради відмовляє у погодженні меж, а сільська рада не приймає відповідного рішення, що порушує його законні права. Просив визнати бездіяльність посадових осіб селищної ради незаконною та зобов'язати їх вчинити дії, передбачені чинним законодавством.

Представник органу місцевого самоврядування проти позову заперечила, пояснила суду, що земельна ділянка ОСОБА_3межує з землями сільської ради.  ОСОБА_3 дійсно звертався з заявою про встановлення меж, однак встановлення меж земельної ділянки ОСОБА_3. згідно генерального плану є недоцільним, оскільки порушує відносини, що склались між сусідами, в т.ч. з приводу використання колодязя. Тому вона як голова сільської ради на сесії сільської ради 26.10.2007 року запропонувала не затверджувати межі, встановлені рішенням узгоджувальної комісії, згідно генерального плану забудови села, а встановити межі згідно існуючих на даний час.

Представник третьої особи на стороні відповідача проти позову заперечила, пояснила, що межі між ділянкою ОСОБА_3. та ділянкою, яка перебуває в її користуванні склались на протязі тривалого часу і вона проти їх перенесення згідно генерального плану забудови села.

Заслухавши пояснення сторін та третьої особи, дослідивши та оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Так, встановлено, що земельна ділянка площею 0.173 га, яка передана ОСОБА_3для обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства межує із землями комунальної власності Рафалівської селищної ради. Даний факт визнано сторонами і ніким не оспроюється.

У відповідності до ст.106 Земельного Кодексу України власник земельної ділянки має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки сприяння встановленню твердих меж, а також відновлення межових знаків у випадках, коли вони зникли, перемістились або стали невиразними.

Позивач в судовому засіданні належними та допустимим доказами довів наявність твердих меж між його ділянкою та землями комунальної власності, які в подальшому перемістились. Ці обставини доведено викопіюванням з чергового генерального плану смт.Рафалівка; актом приймання-передачі житлового будинку від 21.11.1991 року, з якого вбачається, що у відповідності до договору купівлі-продажу від того ж числа селищна Рада передала, а ОСОБА_3. прийняв житловий будинок, прибудинкові споруди, в т.ч. колодязь, сарай, вбиральню та дерев'яну огорожу по периметру ділянки; протоколом узгоджувальної комісії від 23.10.2007 року, з якого вбачається, що межа суміжних земельних ділянок ОСОБА_3. та селищної ради з боку користувача ОСОБА_4(третьої особи по справі) не відповідає генеральному плану забудови села, тобто перенесена.

Вказані обставини підтверджено також поясненнями свідка ОСОБА_5яка пояснила суду, що на земельній ділянці ОСОБА_3. був розташований колодязь, крім того існувала дерев'яна огорожа, яка  була замінена на сітку. При добудові квартири ОСОБА_4межа була посунута, тобто перенесена. Аналогічні покази дали в суді свідки ОСОБА_6 ОСОБА_7. Покази та пояснення ОСОБА_8ОСОБА_9., ОСОБА_10. суд оцінює критично, оскільки вони повністю спростовуються сукупністю інших доказів.

Таким чином, в судовому засіданні доведено позовні вимоги ОСОБА_3. і спростовано пояснення представника відповідача та третьої особи щодо неможливості відновлення дійсних меж та їх виявлення.

За таких обставин посилання відповідача на норми ст..107 Земельного Кодексу в частині встановлення меж за фактичним використанням земельної ділянки є безпідставними і порушують права ОСОБА_3

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що межі суміжних земельних ділянок ОСОБА_3та Рафалівської селищної ради підлягають відновленню у відповідності до акту приймання-передачі від 21.11.1991 року та генерального плану забудови села, як це зазначено в протоколі узгоджувальної комісії від 23.10.2007 року, і відмова у затвердженні меж суперечить вимогам чинного законодавства, зокрема ст.106 Земельного Кодексу України, ст.33 Закону України «про місцеве самоврядування в Україні», та істотно порушує права ОСОБА_3 Крім того, всупереч вимогам ст..ст.158-159 Земельного Кодексу України, ст.ст.19, 20 Закону України «Про звернення громадян» органом місцевого самоврядування - Рафалівською селищною радою - в місячний термін не надано відповіді за наслідками розгляду заяви ОСОБА_3 . від 08.10.2007 року про встановлення меж суміжних земельних ділянок 

На підставі наведеного, керуючись ст..33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст..ст.106, 107, 158-161 Земельного Кодексу України, ст..ст.19, 20 Закону України «про звернення громадян», ст.ст.17, 21, 104, 159, 162 КАС України,суд, -   

п о с т а н о в и в:

Позов задоволити.

Визнати бездіяльність Рафалівської селищної ради Володимирецького району та Рафалівського селищного голови, яка виразилась у відмові у встановленні меж суміжних земельних ділянок - незаконною.

Зобов'язати Рафалівську селищну раду Володимирецького району встановити межі суміжних земельних ділянок АДРЕСА_1у відповідності до даних земельно-кадастрової документації та технічної документації із землеустрою від 26.06.2007 року.

Зобов'язати Рафалівського селищного голову підписати відповідну технічну документацію з встановлення (погодження) меж.  

Стягнути з Рафалівської селищної ради у відповідності до пп.2) п.3 Прикінцевих та перехідних положень КАС України в дохід держави судовий збір по справі в сумі 3 (три) грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через районний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуюча: