Головуючий у 1 інстанції - Гальченко І.В.

Суддя-доповідач - Карпушова О.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2011 року           справа №2а-38/11/0506

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Карпушової О.В.

суддів  Василенко Л.А. ,  Гімона М.М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Волноваського районного суду Донецької області від 03 січня 2011 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про визнання дій неправомірними, -

В С Т А Н О В И В :

          30.11.2010р. ОСОБА_2 звернувся до суду першої інстанції з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецькій області про визнання незаконними дії відповідача щодо перерахунку йому 01.03.2010 р. пенсії, відповідно до ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та зобов’язання вчинити певні дії.                 

          Ухвалою Волноваського районного суду Донецької області від 03 січня 2011 року адміністративний позов залишено без розгляду, на підставі ч. 2 ст. 99, ст.100 КАС України.

          Суд першої інстанції виходив з того, що не позивач при подачі позову не подав клопотання про поновлення строку звернення до суду з вказаним позовом.  

          Позивачем подано апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції, в якій просить скасувати ухвалу суду від 03 січня 2011 року та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.     

          Обґрунтовано апеляційну скаргу тим, що строк звернення до суду ним не пропущено, оскільки з заявою про перерахунок пенсії до відповідача він звертався 12.07.2010р., позов подано у межах шестимісячного строку.

Сторони, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце апеляційного розгляду, до суду не прибули, що, відповідно до ч.4 ст.196 КАС України, не є перешкодою для судового розгляду справи. Відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАСУ справу розглянуто у порядку письмового провадження.

          Колегія суддів перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.         

Відповідно абз.1 частини другої статті 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Як на час подання цього позову, так і на момент прийняття судом оскаржуваної ухвали, відповідно до частини першої статті 99 КАС адміністративний, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Встановлено, що 30.11.201р. до суду надійшов позов ОСОБА_2 щодо оскарження дій відповідача стосовно перерахунку з 01.07.20101р. його пенсії, відповідно до Закону України ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», на підставі його заяви від 12.07.2010р.

Враховуючи вищевказане, колегія суддів вважає помилковим висновок суду першої інстанції, що позивач пропустив шестимісячний строк звернення до суду з вказаним позовом.

Приймаючи дату подачі позову 30.11.2010р. та дату перерахування пенсії позивача з 01.07.2010р., колегія суддів дійшла висновку, що позивачем не пропущено шестимісячний строк звернення до адміністративного суду з цим позовом, встановлений ст.99 КАС України.

          На підставі вищезазначеного колегія суддів вважає, що ухвалу суду першої інстанції постановлено з порушенням норм процесуального права, що тягне за собою її скасування, а справу слід направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.  

Керуючись статтями 197, 199, 202, 205, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,   

У Х В А Л И В :  

          Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Волноваського районного суду Донецької області від 03 січня 2011 року задовольнити.         

          Ухвалу Волноваського районного суду Донецької області від 03 січня 2011 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про визнання дій неправомірними скасувати, справу направити до суду першої інстанції для подальшого розгляду.                 

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Колегія суддів: О.В.Карпушова Л.А.Василенко М.М.Гімон