ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 липня 2011 р. Справа № 2а/0470/1897/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ільков В.В.
при секретаріБіленькій О.Ю.
за участю:
прокурора
представника позивача Денисенка Д.В.
Гайдамаки Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора м.Жовті Води Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Жовтоводської об’єднаної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю "Векта-2" про звернення стягнення на активи в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість та податку на прибуток у сумі 578856,78 гривень, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор м.Жовті Води Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Жовтоводської об’єднаної державної податкової інспекції звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Векта-2» про звернення стягнення на активи в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість та податку на прибуток у сумі 578856,78 гривень.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідачем в порушення вимог ст. 67 Конституції України, Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р. за №1251-XII (далі – Закон України №1251-XII) та Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. за №2181-III (далі – Закон України №2181-III)податку на прибуток приватних підприємств, податку на додану вартість у встановлені законом строки. У добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення заявника до суду з даним позовом.
Прокурор та представник позивач в судовому засіданні підтримали позовні вимоги, просили позов задовольнити в повному обсязі.
Представники відповідача в судове засідання не прибув вчетверте, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, що підтверджується розпискою від 22.03.2011р., повідомленнями про вручення поштового відправлення від 14.04.2011р., від 24.05.2011р., від 08.06.2011 року. До суду від представника відповідача Керена Л.В. 01.04.2011р. та 12.07.2011р. надійшли клопотання про перенесення розгляду справи (судових засідань призначених на 04.04.2011р. та на 14.07.2011р.) у зв’язку з погіршенням стану здоров’я. На підтвердження зазначених фактів були надані копії незасвідчених належним чином медичних довідок. Крім того, в клопотаннях було зазначено, що інший уповноважений представник відповідача – Скороход О.С. не має можливості прибути на судові засідання у зв’язку з наявністю великої кількості відряджень, проте, на підтвердження цих фактів жодних доказів (документи, що підтверджують направлення та перебування у службовому відрядженні під час судових засідань) до клопотань долучено не було. З приводу клопотання відповідача про перенесення розгляду справи, представником позивача у судовому засіданні було зазначено, що такі дії відповідача спрямовані на перешкоджання своєчасному розгляду справи по суті заявлених позовних вимог.
З огляду на викладені факти, враховуючи вимоги ч. 4 ст. 128 КАС України, суд вважає за необхідне та можливе розглянути справу без участі представника відповідача.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення та доводи прокурора та представника позивача, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об’єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив таке.
Відповідач - товариства з обмеженою відповідальністю «Векта-2» (код ЄДРПОУ 34582750) зареєстрований як юридична особа рішенням Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради Дніпропетровської області 11.05.2007р., що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, яке міститься в матеріалах справи. Відповідач з 12.06.2007р. перебуває на обліку в Жовтоводській об’єднаній державній податковій інспекції, як платник окремих видів податків, в тому числі, податку на прибуток приватних підприємств та податку на додану вартість.
Згідно з ч. 1 ст. 14 Закону України №1251-XII (діяв на момент виникнення спірних правовідносин) податок на прибуток підприємств належить до загальнодержавних податків і зборів (обов’язкових платежів).
Відповідно до п. 11.1 ст. 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994р. за №334/94-ВР (діяв на момент виникнення спірних правовідносин) (далі – Закон України №334/94-ВР) податковими періодами для сплати податку на прибуток підприємств є календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду.
Відповідно до п. 16.4. ст. 16 Закону України №334/94-ВР податок за звітній період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітній період. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року – повну.
Згідно абз. «б» п.п. 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України № 2181-ІІІ податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Відповідно до статті 4 Закону України №2181-ІІІ платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації і в такому випадку обчислена сума податкового зобов’язання вважається узгодженою та не може бути оскаржена в адміністративному порядку.
Відповідачем було подано до Жовтоводської об’єднаної державної податкової інспекції податкові декларації з податку на прибуток:
- № 10757 від 09.08.2010р., в якій самостійно визначено суму податкового зобов’язання у розмірі 143098,00 гривень;
- № 15451 від 09.11.2010р., в якій самостійно визначено суму податкового зобов’язання у розмірі 9026,00 гривень.
Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України №2181-III податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання податкової декларації. Згідно аб.1 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 зазначеного Закону платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.
Таким чином, податкове зобов’язання з податку на прибуток становить 152157,63 грн. (152124,00 грн. – основне зобов’язання та 33,63 грн. – пеня).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України № 1251-ХІІ до загальнодержавних належать такі податки і збори (обов'язкові платежі), зокрема, податок на додану вартість.
Згідно до пп. 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997р. за №168/97 – ВР (діяв на момент виникнення спірних правовідносин) (далі – Закон України №168/97 – ВР) податковим періодом для сплати податку на додану вартість є один календарний місяць.
Відповідно до абз. «а» пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України № 2181-ІІІ податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Векта-2» подало до Жовтоводської об’єднаної державної податкової інспекції податкові декларації по податку на додану вартість:
- № 11303 від 20.08.2010р. на суму 35824,50 грн.;
- № 11613 від 15.09.2010р. на суму 44100,00 грн.;
- № 25857 від 19.11.2010р. на суму 20324,00 грн.;
- № 18747 від 20.01.2011р. на суму 319130,00 грн.
Однак, підприємством не сплачено суму вище визначених ним у деклараціях податкового зобов’язання у встановлені законом строки.
У зв’язку з несвоєчасною сплатою узгодженого податкового зобов’язання з податку на прибуток на суму податкового боргу була нарахована пеня у розмірі 7320,65 гривень.
Таким чином, податкове зобов’язання з податку на додану вартість становить 426699,15 грн. (419378,50 грн. – основне зобов’язання та 7320,65 грн. – пеня).
Отже, податкові зобов’язання, які підлягають сплаті відповідачем становлять:
- із податку на прибуток – у сумі 152157,63 грн.;
- із податку на додану вартість – у сумі 426699,15 грн.
У встановлені законодавством граничні строки вищезазначені податкові зобов’язання відповідачем у добровільному порядку сплачені не були.
Згідно пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Таким чином, сума податку на прибуток та податку на додану вартість є узгодженими, і набули статусу податкового боргу платника податків.
Відповідно до пункту «а» пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, перша податкова вимога надсилається платнику податків контролюючим органом не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов’язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов’язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.
Друга податкова вимога, у відповідності до пункту «б» пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, направляється платнику податків не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) йому першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Позивачем відповідно до пп. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, було вручено відповідачу першу податкову вимогу №1/18 від 02.08.2010р. та другу податкову вимогу №2/24 від 10.09.2010р. (вручені уповноваженій особі відповідача відповідно 10.08.2010р. та 14.09.2010р.).
Крім того, позивачем було прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу від 14.10.2010р. за № 9.
Проте, податковий борг відповідачем сплачений не був, а тому підлягає стягненню з відповідача.
Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.90р. за № 509-XII державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону № 2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.
У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону № 2181-ІІІ, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
З огляду на викладене, враховуючи той факт, що відповідач визнав позовні вимоги, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов прокурора м.Жовті Води Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Жовтоводської об’єднаної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю «Векта-2» про звернення стягнення на активи в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість та податку на прибуток у сумі 578856,78 гривень - задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Векта-2» податковий борг по податку на прибуток та податку на додану вартість у сумі 578856 (п’ятсот сімдесят вісім тисяч вісімсот п’ятдесят шість) грн. 78 коп. шляхом стягнення коштів платника податків з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника, а саме:
-р/р 260005175401 (долар США, євро, українська гривня, російський рубль) в Жовтоводсько-Пятихатській філії ВАТ Державний ощадний банк м.Жовті Води, МФО 306135;
-р/р 26008297608 (долар США), 260092191157 (українська гривня), 26005101043 (українська гривня), 26002304218 (українська гривня), 26006291037 (російський рубль), 26000306757 (російський рубль) в «Райффайзен банк Аваль» м.Київ, МФО 380805;
-р/р 26055143291980, 26000143291980 (українська гривня) в Криворізькій філії АТ «Б «Фінанси та кредит» м.Кривий Ріг, МФО 305835.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складений 18.07.2011р.
Суддя
В.В Ільков