Справа № 2а/1570/4880/2011

УХВАЛА

01 липня 2011 року                                                                                         м. Одеса

           Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Київському районі              м. Одеса до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України у Київському районі                 м. Одеси про стягнення 167676 грн. 23 коп., -

                                                  ВСТАНОВИВ:

30.06.2011 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Київському районі              м. Одеса до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України у Київському районі                 м. Одеси про стягнення суми витрат з виплати та доставки пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, каліцтво яким заподіяно на підприємствах, розташованих на території колишнього СРСР за період з травня 2004 року по травень 2011 року на загальну суму 167676 грн. 23 коп.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовну заяву необхідно залишити без розгляду, виходячи з наступного.

 З матеріалів справи вбачається, що позивач просить стягнути суму витрат з виплати та доставки пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, каліцтво яким заподіяно на підприємствах, розташованих на території колишнього СРСР, починаючи з травня 2004 року, проте позов поданий лише 30.06.2011 року.

Частиною1 статті 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до вимог  п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України (в редакції із змінами та доповненнями, внесеними Законом України № 2453-VI від 07.07.2010 року, який набрав чинності 30.07.2010 року) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Тобто, для звернення позивача до суду пройшов шестимісячний строк, встановлений ч. 2  ст. 99 КАС України (в редакції із змінами та доповненнями, внесеними Законом України № 2453-VI від 07.07.2010 року, який набрав чинності 30.07.2010 року).

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається, в тому числі,  заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Разом із позовною заявою позивачем було надано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій позивач зазначає, що вказаний строк пропущено з поважних причин, оскільки у зв’язку з судовою тяганиною навколо справ за позовами управління до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України у Київському районі  м. Одеси щодо зобов’язання прийняти до заліку суму виплачених пенсій пенсіонерам Київського району м. Одеси для відшкодування цієї суми на централізованому рівні згідно списків пенсіонерів Київського району м. Одеси,  каліцтво яким заподіяно на підприємствах, розташованих на території колишнього СРСР до винесення Вищим адміністративним судом України ухвали від 25.11.2010 року. Враховуючи вищевикладене позивач просить визнати поважними причини  пропуску строку звернення до суду та поновити йому строк звернення до адміністративного суду.

           Розглянувши зазначене клопотання, суд вважає, що посилання позивача на те, що строк звернення до суду ним пропущено з поважних причин, у зв’язку з судовою тяганиною навколо справ за позовами управління до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України у Київському районі  м. Одеси щодо зобов’язання прийняти до заліку суму виплачених пенсій пенсіонерам Київського району м. Одеси для відшкодування цієї суми на централізованому рівні згідно списків пенсіонерів Київського району м. Одеси,  каліцтво яким заподіяно на підприємствах, розташованих на території колишнього СРСР до винесення Вищим адміністративним судом України ухвали від 25.11.2010 року, не дають підстав для визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду, оскільки ці обставини не могли бути перешкодою для звернення позивача до суду з позовом про стягнення витрат протягом встановлених законодавством строків. Тобто, суд вважає, що підстави зазначені у вказаному клопотанні позивача не є поважними причинами пропуску звернення до суду.

           Частиною 2 ст. 107 КАС України передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

  Також, суд вважає необхідним роз’яснити позивачу, що згідно ч.3 ст.155 КАС України, особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких позовна заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.   

Таким чином, суд вважає, що позовна заява управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеса до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України у Київському районі  м. Одеси про стягнення суму витрат з виплати та доставки пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, каліцтво яким заподіяно на підприємствах, розташованих на території колишнього СРСР за період з травня 2004 року по травень 2011 року на загальну суму 167676 грн. 23 коп. повинна бути залишена без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 99, 100, 106, 160, 165, КАС України, суд, -

                                                                  УХВАЛИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеса до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України у Київському районі  м. Одеси про стягнення суму витрат з виплати та доставки пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, каліцтво яким заподіяно на підприємствах, розташованих на території колишнього СРСР за період з травня 2004 року по травень 2011 року на загальну суму 167676 грн. 23 коп. –залишити без розгляду.

                    Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

          Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя                                                                                                              О.М. Соколенко