КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №2а-293/10                                                        Головуючий у 1- й інстанції Величко Т.О.     

Суддя - доповідач:  Пилипенко О.Є.

У Х В А Л А

Іменем України

19 липня 2011 р.          м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

          головуючого судді            -  Пилипенко О.Є.  

          суддів                                -  Романчук О.М. та Шелест С.Б.,

          при  секретарі                    - Гончар Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Святошинського районного суду м.Києва  від 28 вересня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А :          

У січні 2010 року ОСОБА_2 звернувся до Святошинського районного суду м.Києва  у справі за позовом до Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії.

Постановою Святошинського районного суду м.Києва від 15 березня 2010 року позов задоволено повністю: визнано дії відповідача щодо відмови в призначенні та перерахунку ОСОБА_2 щомісячної державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, визначену ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»протиправними та зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва призначити позивачу та провести перерахунок його основної та додаткової пенсій відповідно до ст.. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи із розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (мінімальної пенсії за віком), визначеного Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»за період з 30.11.2009 р. по 15.03.2010 року.

17.09.2010 року до канцелярії суду першої інстанції надійшло клопотання про роз’яснення постанови Святошинського районного суду м.Києва від 15 березня 2010 року, в якому позивач просив роз’яснити постанову з приводу того, чи зобов’язаний відповідач на виконання вказаної постанови суду першої інстанції призначити ОСОБА_2 з моменту набрання останньої законної сили призначену йому пенсію.

Ухвалою Святошинського районного суду м.Києва від 28 вересня 2010 року Святошинським районним судом м.Києва ОСОБА_2 було роз’яснено постанову Святошинського районного суду м.Києва від 28.09.2010 року.

Не погоджуючись з судовим рішенням, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Святошинського районного суду м.Києва від 28 вересня 2010 року та винести нову ухвалу, якою роз’яснити постанову Святошинського районного суду м.Києва, надавши роз’яснення з приводу того, чи зобов’язаний Пенсійний фонд України в Святошинському районі м.Києва на виконання постанови Святошинського районного суду м.Києва від 28 вересня 2010 року призначити позивачу, з моменту набрання нею законної сили щомісячну державну пенсію та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, визначену ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

          Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, ухвала  суду –скасуванню з постановленням нової, про роз’яснення судового рішення.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 199 та ст. 202 КАС України, суд апеляційної інстанції скасовує ухвалу суду і постановляє нову, якщо встановить порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Статтею 170 КАС України передбачено, якщо рішення суду є незрозумілим, суд, який його ухвалив за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз’яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач у своїй заяві про роз’яснення судового рішення просив роз’яснити йому, з якого моменту у відповідача –Управління пенсійного фонду України в Святошинському районі м.Києва виникає обов’язок призначити та виплатити позивачу щомісячну державну пенсію та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, визначену ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та призначену йому відповідно до рішення суду.   

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Статтею 255 КАС України передбачено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку передбачений Законом України «Про виконавче провадження».

Враховуючи вищезазначене, колегія суддів вважає, що ухвала Святошинського районного суду м.Києва винесена з порушенням норм процесуального права тому підлягає скасуванню з постановленням нової про роз’яснення судового рішення.

Керуючись ст.ст. 170, 196, 199, 202, 205, 206, 212 та 254, 255 КАС України, колегія           суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Святошинського районного суду м.Києва  від 28 вересня 2010 року - задовольнити.

Ухвалу Святошинського районного суду м.Києва  від 28 вересня 2010 року –скасувати та постановити нову, якою роз’яснити ОСОБА_2, що Управління Пенсійного фонду України в м.Києві зобов’язане на підставі постанови Святошинського районного суду м.Києва від 15.03.2010 року призначити та виплатити йому щомісячну державну пенсію та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, визначену ст.. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з моменту набрання даною постановою законної сили.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.          

Головуючий  суддя                                                                               О.Є.Пилипенко

           Судді                                                                                                  О.М. Романчук

                                                                                                            С.Б. Шелест