ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

15 липня 2011 р.р.                                                                                 2а-7989/11/1370

    Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич А.З., перевіривши матеріали позовної заяви Публічного акціонерного товариства «Західенерго»до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Львові про визнання дій протиправними та забов’язаня вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовом, в якому просить: визнати протиправними дії відповідача щодо залишення без розгляду заперечення позивача №55-1891 від 14 червня 2011 року на Акт №613/08-02/23269555 від 06 червня 2011 року; забов’язати відповідача прийняти до розгляду заперечення позивача №55-1891 від 14 червня 2011 року, розглянути його по суті та надати відповідь.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем фактично оскаржується дії відповідача, які стосуються процедури перегляду висновків акту перевірки.

Пунктом 1 ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Однак зветається увага на те, що акт, складений за результатами податкової перевірки, не є рішенням суб'єкта владних повноважень, який б породжував певні правові наслідки, був спрямований на регулювання тих чи інших відносин і мав обов'язковий характер для суб'єктів цих відносин; акт не є рішенням податкового органу, а є службовим документом, який стверджує факт проведення перевірки суб'єкта господарювання і є носієм доказової інформації про виявлені порушення вимог податкового, валютного та іншого законодавства.

А відтак, суд вважає, що у відкритті провадження у вказаній адміністративній справі слід відмовити, так як відповідно до п.1 ч.2 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкриті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст.17, 109, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,–

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Західенерго»до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Львові про визнання дій протиправними та забов’язаня вчинити дії.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або  набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

На ухвалу подається апеляційна скарга протягом п'яти днів з дня отримання її копії до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

                    Суддя                                                                      Ланкевич А.З.