ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2011 р.  Справа № 2а/0470/6622/11

          Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Куделько Н.Є., розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Баглійського району м. Дніпродзержинська, що діє в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Комунального підприємства Дніпродзержинської міської ради "Фауна міста"  про  стягнення заборгованості, –

ВСТАНОВИВ:

07.06.2011р. Прокурор Баглійського району м. Дніпродзержинська, що діє в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області (далі – позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства Дніпродзержинської міської ради "Фауна міста" (далі – відповідач) про стягнення з відповідача на користь позивача борг зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 01.12.2010р. по 24.01.2011р. в сумі 10232,36 грн. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області, як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. За період з 01.12.2010р. по 24.01.2011р відповідач має прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків на загальну суму 10232,36 грн. Сума заборгованості станом на 24.01.2011р. в добровільному порядку відповідачем не сплачена, просить суд стягнути з відповідача заборгованість.

Відповідачу надіслано копію ухвали про відкриття скороченого провадження в даній адміністративній справі за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру (а.с.8), поштовий конверт повернувся на адресу суду, без вручення, як зазначено посадовою особою відділення зв’язку, у зв’язку з закінченням строку зберігання (а.с. 17). Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи. Станом на 06.07.2011р. заперечення відповідача проти позову до суду не надходили.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.183-2 КАС України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

          Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство Дніпродзержинської міської ради "Фауна міста" перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області, як платник страхових внесків (страхувальник) на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, номер реєстрації платника № 0409047317 (а.с.7).

Відповідно до поданого відповідачем звіту про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України, сума нарахованих внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за листопад 2010 року становить 6164,34 грн. (а.с.10).

Згідно поданого відповідачем звіту про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України, сума нарахованих внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за грудень 2010 року становить 4515,57 грн. (а.с.12-13).

Відповідно до розрахунку суми заборгованості по страхових внесках, пені та штрафними санкціями Комунального підприємства Дніпродзержинської міської ради "Фауна міста" перед Управлінням Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області з 01.12.2010р. по 24.01.2011р. становить 10232,36 грн. (а.с.6).

Зазначена сума заборгованості в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Правовідносини, що виникли між сторонами врегульовані нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-IV, Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/866.

Згідно до ст. 3 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суб’єктами системи пенсійного забезпечення є: застраховані особи, а в окремих випадках, визначених цим Законом, - члени їхніх сімей та інші особи; страхувальники; Пенсійний фонд; уповноважений банк; підприємства, установи, організації, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/866, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно ч. 6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Зокрема, п. 5.9. ст. 5  «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/866 обчислення страхових внесків органами Пенсійного фонду здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

В  силу ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Аналіз вищезазначених норм свідчить про те, що на відповідача покладено обов'язок по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб’єкта владних повноважень, щодо яких закінчився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Згідно п.4 ч.2 ст. 162 КАС України суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Після з’ясування всіх обставин у справі та перевірки їх доказами, суд приходить до висновку, що з відповідача підлягає стягненню на користь позивача заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 01.12.2010р. по 24.01.2011р. у розмірі 10232,36 грн.  

Керуючись  Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-IV, Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/866, ст.ст. 8,10,11,12,18,69,94,128,158-163,167,183-2, 186  Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -      

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства Дніпродзержинської міської ради "Фауна міста" на користь Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 10232,36 грн. (десять тисяч двісті тридцять дві гривні тридцять шість копійок).    

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя                       

Н.Є. Куделько