Справа №2-А-1872/2009/1231
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 вересня 2009р. суддя Стахановського міського суду Луганської області Ромашка В.П., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІДПС ДАІ при ВДАІ м. Артемівська мл-ст міліції Усова Максима Миколайовича про визнання дій неправомірними та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
ВСТАНОВИВ:
Звертаючись до суду, позивач зазначив, що Постановою від 25.02.09р. винесеною відповідачем у справі його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КпАПП України у вигляді штрафу у сумі 300грн. Дії відповідача є неправомірними, оскільки не дотримано вимог щодо своєчасного, всебічного, повного та об’єктивного з’ясування обставин у справі, недотримано процесуальний порядок розгляду справи. Правопорушення зафіксовано приладом «ВІЗИР», що не є автоматичним засобом фото- чи відео фіксації, оскільки він знаходиться у працівника міліції, а заочне винесення постанови по справі можливе лише якщо порушення зафіксовано приладом, що працює в автоматичному режимі. Не підтверджено, що у момент фотографування автомобіль рухався саме у тому місці, про яке зазначено у протоколі і що там існують відповідні обмеження. Безпідставно зроблено висновок, що автотранспортом керував саме він, оскільки його ніхто не зупиняв, а якщо Постанова ухвалена щодо водія - вона має бути ухвалена у загальному порядку. До постанови не долучено доказів того, що прилад, яким зафіксовано порушення і який є засобом вимірювальної техніки, укомплектований документами про сертифікацію та допуск для використання в Україні.
Письмових заперечень за позовом не надано.
Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. При цьому, дослідивши Постанову по справі про адміністративне правопорушення АН 128534 від 25.02.09 (ар.с.7), Сповіщення на ім’я позивача (ар.с.8), чорно-біле зображення автомобіля державний номер якого чітко не видно (ар.с.9), Результати пошуку «АМТ фізичних та юридичних осіб» (ар.с.10) суд вважає доведеним, що Постанова про притягнення позивача у справі, як особу, до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КпАПП України у вигляді штрафу у сумі 300грн. від 25.02.09р. винесена відповідачем у справі. Постанова щодо ОСОБА_1 винесена як щодо особи, яка керувала транспортним засобом, а не як щодо його (транспортного засобу) власника, про що зазначено у тексті постанови (ар.с.7). Протокол про адміністративне правопорушення не складався, підставою для ухвалення Постанови стала фіксація приладом «Візір» серійний номер якого 0310702. Позивач не оспорює факту того, що він є власником авто, відображеного на фото.
Відповідно до ст..14-1 КпАПП України у разі фіксації правопорушення працюючими в автоматичному режимі спеціальними технічними засобами фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобами фото- і кінозйомки, відеозапису притягаються власники (співвласники) транспортних засобів. Статтею 258, 259 КпАПП України передбачено, що при скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КпАПП України, має бути складено протокол про адміністративне правопорушення. Якщо скласти його на місці вчинення правопорушення неможливо, а складання є обов’язковим - порушника може бути доставлено в міліцію.
За наведених обставин у їх сукупності, суд вважає, що доводи позивача заслуговують на увагу, оскільки відповідач у справі, будучі суб’єктом владних повноважень, ухваливши Постанову про адміністративне правопорушення щодо водія, а не власника транспортного засобу, діяв не у спосіб, визначений законом. Відміна Постанови про притягнення позивача у справі до адміністративної відповідальності гарантуватиме захист його прав та інтересів.
Керуючись ст. 10, 11, ч.3 ст.122, ч.4 ст.128, ст..159. 161, 162, 163 КАС України, ст.. 14-1, 258, 259 КпАПП України суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_1 до ІДПС ДАІ при ВДАІ м. Артемівська мл-ст міліції Усова Максима Миколайовича про визнання дій неправомірними та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності задовольнити у повному обсязі.
Визнати дії ІДПС ДАІ при ВДАІ м. Артемівська мл-ст міліції Усова Максима Миколайовича по винесенню Постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності як особу, що керувала транспортним засобом без складання Протоколу про адміністративне правопорушення, неправомірними.
Постанову АН№128534 від 25 лютого 2009р. ухвалену ІДПС ДАІ при ВДАІ м. Артемівська мл-ст міліції Усовим Максимом Миколайовичем щодо ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КпАПП України у вигляді адміністративного штрафу у сумі 30Огрн.скасувати.
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд м. Стаханова шляхом подачі у десятиденний строк заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги протягом двадцяти днів по тому.