АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22-а-339/11Головуючий по 1 інстанції
Категорія : 10.3.1 Кіхтенко Н.І.
Доповідач в апеляційній інстанції
Захарова А. Ф.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 березня 2011 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:
головуючогоІваненка В.Д.
суддів, Качана О.В., Захарової А.Ф.
при секретаріБурдуковій О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області на постанову Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 26 травня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області про визнання протиправною бездіяльність відповідача та зобов’язання донарахування та виплати щомісячної державної пенсії як дитині війни,
в с т а н о в и л а :
Звертаючись в квітні 2009 року з вказаним позовом, ОСОБА_6 посилався на те, що відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання соціальної допомоги в розмірі 30 % від мінімального розміру пенсії за віком.
Оскільки такої доплати відповідач не проводив , тому змушений був звернутися до суду за захистом своїх прав, та просив визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області щодо виплати йому щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком-протиправною, зобов’язати відповідача здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, та забезпечити її виплату за 2006-2008 роки в сумі 2574грн.30коп.
Постановою Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 26 травня 2009 року позов задоволено частково.
Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області щодо виплати ОСОБА_6 щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, протиправною.
Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області здійснити перерахунок надбавки до пенсії ОСОБА_6, виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» та провести доплати у відповідності до вимог ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за періоди: з 09 липня по31 грудня 2007 року, та з 22 травня по 31 грудня 2008 року, в розмірі 30%, щомісячно, за мінусом вже виплачених сум за вказаний період.
В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області просить скасувати постанову Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 26 травня 2009 року як незаконну та закрити провадження у справі.
Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені у скарзі доводи, колегія суддів приходить до висновку про часткове задоволення скарги по наступних підставах.
Вирішуючи справу, суд правильно виходив із того, що позивач, як дитина війни, має право на отримання встановленої законом державної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Відповідач визнав, що такі виплати в повному обсязі не проводилися.
Тому суд правильно визнав протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області щодо неповного нарахування та виплати ОСОБА_6 щомісячного підвищення до пенсії, як дитині війни. Проте допустився помилки при визначенні строку, продовж якого порушене право позивача підлягає захисту в судовому порядку.
Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України (в редакції, яка діяла на час розгляду справи судом) на звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно ч.1 ст. 100 КАС України (теж в редакції на час розгляду справи) пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову, якщо на цьому наполягає одна із сторін.
Відповідач у судовому засіданні просив застосувати строки звернення до суду.
ОСОБА_6 звернувся до суду із позовом в квітні 2009 року, та просив визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області неправомірними за період 2006-2008 року. Тому захисту підлягало право позивача починаючи з 22 травня 2008 року, а не з 09 липня по31 грудня 2007 року, та з 22 травня по 31 грудня 2008 року , як вказав суд.
Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку скасувати постанову суду та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог ОСОБА_6 частково за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.
Керуючись ст.ст.195;196;198;202;205 КАС України, колегія суддів, -
п о с т а н о в и л а :
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області задовольнити частково.
Постанову Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 26 травня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області про визнання протиправною бездіяльність відповідача та зобов’язання донарахування та виплати щомісячної державної пенсії як дитині війни, - скасувати.
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_6 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року з врахуванням уже проведених виплат за вказаний період.
В решті постанову залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів .
Головуючий :
Судді :