Хотинський районний суд Чернівецької області
Справа 2а-5146/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 червня 2011 року м. Хотин
Суддя Хотинського районного суду Чернівецької області Владичан А.І. розглянувши у в адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі про перерахунок та виплату пенсії по інвалідності ,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 просить визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду в Хотинському районі здійснити перерахунок та виплатити йому додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, з розрахунку 50% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст. ст. 49,50,54 Закону України «про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність з 25 листопада 2010 року.
Представник відповідача позов не визнає, посилаючись на те, що ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» визначається, що мінімальний розмір пенсії за віком застосовується виключно для визначення розмірів пенсії, призначених згідно із цим законом, а тому не може застосовуватись для обчислення підвищення до пенсії що встановлюється іншими законами, зокрема в даному випадку закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи».
Суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Копією довідки серії МСЕК № 004289 стверджено, що ОСОБА_1 є інвалідом третьої групи та захворювання пов’язане з роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
Із копії посвідчення серії НОМЕР_1 виданого на ім’я ОСОБА_1 вбачається, що він є особою, яка постраждала в наслідок Чорнобильської катастрофи (Категорія 1)
Згідно ст. 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи №796-12 від 28 лютого 1991 року пенсії особам віднесених до третьої групи встановлюються у вигляді державної пенсії, додаткової пенсії за шкодую заподіяну здоров’ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію, як особі, що віднесена до першої категорії щомісячна додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров’ю встановлюється розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, а у відповідності до ч. 4 ст. 54 розмір її пенсії не може бути менше шести мінімальних пенсій за віком.
Стаття 50 цього Закону передбачає встановлення особам, віднесеним до категорії ! щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірах інвалідам 1 групи 30 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; інвалідам 2 групи - 20%, інвалідам 3 групи – 15 %.
Порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання в наслідок Чорнобильської катастрофи затверджується Постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 1997 року №523. Ця постанова є чинною і її положення стосовно критеріїв обчислення розмірів пенсії відповідають положенням ст. с 50,54 Закону України «Про соціальний захист громадян які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи».
Пунктом 2 постанови Кабінету від 03 січня 2002 року «Про підвищення розміру пенсії та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету» в супереч положень ст. ст. 50, 54 Закону України №796 встановлено розміри сум, з яких проводиться розрахунок пенсії при тому, що ці суми не відповідають розмірами мінімальної пенсії за вік.
Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами вирішуючи денний спір суд приходить до висновку, що при розрахунку державної додаткової пенсії передбачених статтями Закону України № 796 застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (встановленого розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність) встановленого в законі про державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого крім передбаченого частиною 1 цієї статті мінімального розміру пенсії за віком.
Позивач звернувся до суду з позовом 25 травня 2011 року .
Таким чином суд вважає, що порушення права позивача на отримання допомоги до пенсії у розмірі, передбаченому законом, може бути поновлено шляхом визнання протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України у Хотинському районі Чернівецької області щодо здійснення перерахунок та виплатити додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, з розрахунку 50% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. ст. 49,50,54 Закону України «про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність з 25 листопада 2010 року по день припинення права на таку допомогу, оскільки право позивача на таку соціальну допомогу не зникло, а продовжує існувати.
При таких обставинах позов підлягає до задоволення.
На підставі ст.ст. 49,50,54, 67 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», керуючись ст.ст.158-163 КАС України суд ,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Дії управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі по відмові ОСОБА_1 в перерахунку пенсії по інвалідності як інваліду третьої групи першої категорії, учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС із захворюванням, що пов’язане внаслідок аварії на ЧАЕС визнати неправомірними.
Зобов’язати управління пенсійного фонду України в Хотинському районі відповідно до ст.ст. 49, 50,54,67 Закону України «Про соціальний захист громадян які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи», провести перерахунок основної частки пенсії ОСОБА_1 по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком починаючи з 25 листопада 2010 року по та по день припинення права на таку допомогу,з урахуванням фактично отриманих сум.
Зобов’язати управління пенсійного фонду України в Хотинському районі провести перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_1 за шкоду, яка була завдана здоров’ю, з розрахунку 50% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 25 листопада 2010 року по та по день припинення права на таку допомогу,з урахуванням фактично отриманих сум.
Постанова підлягає до негайного виконання.
Постанова може бути оскаржена до адміністративного апеляційного суду Вінницької області через Хотинський райсуд на протязі 10-ти днів з моменту проголошення.
СУДДЯ: А. І. Владичан