Справа № 2-а-384/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

          "06" травня 2011 р. Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області  Шрамко Р.  Т.            розглянувши розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Стрию адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Стрию Львівської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії, -

встановив:

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача, в якому просить поновити строк зверенення до суду та визнати протиправними дії відповідача щодо не нарахування і виплати їй у належному розмірі підвищення до пенсії згідно ст.ст. 40 ч. 1, 2, 42 ч. 4 Закону України "Про загальнообов’язкове деожавне пенсійне страхування", за період з 01.04.2010р. В обгрунтування своїх вимог позивач зазначив, що з 19.10.1994р. перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Стрию та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" при загальному стажі роботи 54 роки. Оскільки після призначення пенсії продовжує працювати, то у 2010 році їй було проведено перерахунок пенсії з урахуванням змін у страховому стажі та заробітній платі відповідно до ст.42 ч.4 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Другий перерахунок пенсії з урахуванням змін у страховому стажі та заробітній платі Управлінням Пенсійного Фонду в м. Стрию було проведено з 01.04.2011 року, однак з даним перерахунком позивач не згідна, оскільки при проведенні цього перерахунку пенсії відповідач незаконно застосував показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік в розмірі 1197грн. 91коп., замість показника середньої заробітної плати за 2009 рік у розмірі 1650 грн. 43 коп.

Відповідач належним чином був повідомлений про розгляд справи в суді в порядку скороченого провадження та не подав до суду заперечення у встановлений процесуальний строк.

 Оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, вважаю можливим розгляд справи та ухвалення судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб по справі і приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ст. 42 ч. 4 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала   працювати,   провадиться   перерахунок   пенсії  з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

При таких обставинах вважаю, що позовні вимоги щодо визнання протиправними дій відповідача щодо не нарахування і виплати їй у належному розмірі підвищення до пенсії згідно ст.ст. 40 ч. 1, 2, 42 ч. 4 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", з 01.02.2011р підлягають задоволенню, оскільки як вбачається з листа-повідомлення відповідача на письмове звернення позивача від 10.02.2011 року щодо неправильного проведення перерахунку пенсії у 2010-2011 році, зазначено, що відповідач при проведенні перерахунку пенсії позивача у 2010 році, керувався не Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (ст.40 ч.1,2 ст.42 ч.4 Закону), а підпунктом третім пункту 11 Постанови КМУ „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" №530 від 28 травня 2008 року та спільним листом заступника Міністра праці та соціальної політики України і заступника Голови Правління Пенсійного Фонду України від 11 березня 2008 року стосовно проведення перерахунків пенсій у 2009 році із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні за 2007 рік в розмірі 1197грн. 91коп. Таким чином, відповідач у 2010 році, повинен був діяти у відповідності з приписами діючої норми Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а не керуватись спільним листом заступника Міністра праці та соціальної політики і заступника голови Правління Пенсійного Фонду України від 11 березня 2009 року, що суперечить та звужує права пенсіонера на справедливу пенсію.

Відповідно до ч.2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

На підставі ст. ст. 19, 22, 64, 95 Конституції України, Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року,  ст. ст. 1, 3, 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст.ст. 40 ч. 1, 2, 42 ч. 4 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" та керуючись ст. ст. 7-14, 18-19, 71, 99, 102, 158-163, 167, 183-2   Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -

постановив:

Позов задоволити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Стрию Львівської області щодо застосування при проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 за віком з 01.04.2010 року показника середньої заробітної плати працівників у галузях економіки України за 2007 рік в розмірі 1197 грн. 91 коп. протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Стрию провести перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 з урахуванням змін у страховому стажі і заробітній платі з 01.04.2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні в середньому на одну застраховану особу за 2009 рік відповідно до вимог ст.ст.40 ч.1, 2, 42 ч.4 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" та провести відповідні виплати з урахуванням попередніх пенсійнихвиплат з 01.04.2010 року.

Постанова підлягає негайному виконанню.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя:Р. Т. Шрамко