Справа № 2-а-2278/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

    30.06.2011  Суддя  Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Тончук Р.І., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Славутському районі та місті Славута Хмельницької області про визнання дій управління неправомірними та зобовязання  провести  перерахунок пенсіі за віком,

в с т а н о в и л а:

      ОСОБА_1  звернулась в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута Хмельницької області про визнання дій управління неправомірними та зобов’язання провести перерахунок пенсії з 14.01.2010 року, як працюючому пенсіонеру, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в цілому по Україні за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік.

В позовній заяві ОСОБА_1 посилалась на те, що вона є працюючим пенсіонером і має право на проведення перерахунку пенсії через кожні два роки страхового стажу. На її звернення від 13.01.2010 року їй проведено перерахунок пенсії та роз”яснено методику проведення такого перерахунку, яка на її думку суперечить чинному законодавству, оскільки відповідно до ч.4 ст.42 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжує працювати, перерахунок пенсії провадиться з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення пенсії незалежно від перерв у роботі із застосуванням показника середньої заробітної плати за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Просить зобов”язати відповідача здійснити перерахунок пенсії за віком з 14.01.2010 року з урахуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік   .   

     Ухвалою суду від 27.05.2011р. позовні вимоги позивачки за період з 14.01.2010 року по 26.11.2011 року залишені без розгляду у зв"язку з пропущенням строку звернення до суду за захистом порушеного права.

Відповідач не надав заперечень на позовну заяву.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на обліку в управлінні ПФУ в Славутському районі та м.Славута і отримує пенсію за віком згідно із Законом України “Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування”, що стверджується пенсійним посвідченням №НОМЕР_1 від 30.06.2010 року.

     Як вбачається з копії трудової книжки ОСОБА_1, вона після призначення пенсії продовжує працювати і має страховий стаж, достатній для перерахунку пенсії відповідно до Закону України “Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування”.

   13.01.2010р. позивачка звернулась до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії відповідно до ст.42 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування"  звернувся до відповідача з письмовою заявою про перерахунок пенсії  із застосуванням середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік .

З листа управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута Хмельницької області №4609/03 від 18.05.2011 року про методику проведення перерахунку пенсії вбачається, що застосування показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, можливе лише відповідно до п.3 п.11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", яка визначає такий показник лише за 2007 рік.

Дослідивши письмові докази, вважаю, що дії відповідача є неправомірними, оскільки відповідно до ст.40 Закону “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”, з урахуванням Рішення Конституційного Суду України N10-рп/2008 від 22.05.2008р., передбачено проведення перерахунків пенсії з урахуванням трудового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено внески, та яка відповідно до Закону враховується при обчисленні пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Статтею 42 вказаного Закону визначено, що у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню відповідно до абз.3 ч.1 ст. 40 цього Закону.

Відповідно до ст.22 Конституції України права і свободи людини та громадянина, закріплені Конституцією не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод.

В матеріалах справи відсутні докази звернення ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута Хмельницької області із заявою про перерахунок пенсії. Однак, є відповідь управління №4609/03 від 18.05.2011 року, де зазначено про те, що позивачка звернулась до відповідача за перерахунком пенсії 13.01.2010 року. Проте, позовні вимоги підлягають задоволенню лише в межах визначеного законом строку звернення до суду за захистом порушеного права, тобто з 26.11.2010 року.

Керуючись ст.ст. 99, 158 - 160, 163, 183-2, 256 КАС України, ст.ст. 40, 42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р.,

                                                      п о с т а н о в и л а:

Адміністративний позов задовольнити.

  Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Славутському районі та місті Славута Хмельницької області щодо перерахунку пенсії за віком ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати на одну особу в середньому за 2007 рік.

    Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у Славутському районі та місті Славута Хмельницької області провести перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1 відповідно до ч.4 ст.42 Закону України “Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування”із застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за календарний рік, що передує року перарахунку пенсії, тобто за 2009 рік, починаючи з 26 листопада 2010 року з урахуванням фактично отриманих виплат.

Постанову допутисти до негайного виконання.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 3 грн.40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного дміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя:Р. І. Тончук