Справа №1-165/2011р.

ВИРОК

ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

18 березня 2011 року

                                   Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого                                   Ломакіна В.Є.

за участю секретаря                    Свірської І.Б.

прокурора                               Лучківа В.Т.

захисника                              ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, в м. Тернополі кримінальну справу про обвинувачення:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м.Тернополя, громадянки України, з вищою освітою, одруженої, працюючої головним бухгалтером Департаменту економіки, підприємства та Управління комунальним майном Тернопільської міської ради, проживаючої за адресою: АДРЕСА_4, раніше не судимої,

за ч.2 ст.367 КК України, -

В С Т А Н О В И В:          

Підсудна ОСОБА_2, перебуваючи на посадах головного бухгалтера Управління комунальної власності Тернопільської міської ради з 01 липня 2006 року по 06 листопада 2008 року, продовжуючи виконувати обов'язки головного бухгалтера вказаного управління протягом листопада-грудня 2008 року та з 06 листопада 2008 року по даний час, перебуваючи на посаді головного бухгалтера Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради, будучи службовою особою цього структурного підрозділу міської ради, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, вчинила службову недбалість, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам у вигляді ненадходження до бюджету податку на додану вартість при наступних обставинах.

Головний бухгалтер Управління комунальної власності Тернопільської міської ради та Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради, підсудна ОСОБА_2, знаючи про проведення вказаним Управлінням та Департаментом операцій з надання в оренду комунального майна, будучи обізнаною з вимогами чинного податкового законодавства щодо оподаткування податком на додану вартість, будучи зобов'язаною та маючи можливість нараховувати і сплачувати податки у відповідності до вимог чинного законодавства, не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинна була і могла їх передбачити, в бухгалтерському та податковому обліку вказаного Управління та Департаменту за період діяльності з липня 2006 року по травень 2009 року (включно) не відображала операції з надання в оренду комунального майна, не нараховувала податок на додану вартість з орендної плати, обліковуючи і проводячи нарахування ПДВ лише з операцій по продажу (приватизації) комунального майна.

Так, головний бухгалтер Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, підсудна ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2006 року Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 16 серпня 2006 року за вхідним номером 677795, в якій в порушення п. 1.4. ст. 1, пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. З, п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподатковуваних операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за липень 2006 року на суму 85 106 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 1 вересня 2006 року.

Продовжуючи свої злочинні діяння, головний бухгалтер Управління комунальної власності Тернопільської міської ради ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2006 року Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 18 вересня 2006 року за вхідним номером 681510, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за серпень 2006 року на суму 86 806 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до З жовтня 2006 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2006 року Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 19 жовтня 2006 року за вхідним номером 698158, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за вересень 2006 року на суму 88 390 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 31 жовтня 2006 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2006 року Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 15 листопада 2006 року за вхідним номером 714752, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за жовтень 2006 року на суму 90 771 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 1 грудня 2006 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2006 року Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 15 грудня 2006 року за вхідним номером 719407, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за листопад 2006 року на суму 92 390 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 3 січня 2007 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежне виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2006 року Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 16 січня 2007 року за вхідним номером 734836, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1„ пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за грудень 2006 року на суму 93 115 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 2 лютого 2007 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежне виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2007 року Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 12 лютого 2007 року за вхідним номером 103526, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за січень 2007 року на суму 85 616 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 3 березня 2007 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2007 року Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДП1 16 березня 2007 року за вхідним номером 110512, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за лютий 2007 року на суму 86 070 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 31 березня 2007 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2007 року Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 16 квітня 2007 року за вхідним номером 125827, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за березень 2007 року на суму 85 422 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 1 травня 2007 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2007 року Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 14 травня 2007 року за вхідним номером 145435, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за квітень 2007 року на суму 83 693 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 1 червня 2007 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2007 року Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 15 червня 2007 року за вхідним номером 152450, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. З., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за травень 2007 року на суму 84 156 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 3 липня 2007 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2007 року.

Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 17 липня 2007 року за вхідним номером 171613, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за червень 2007 року на суму 85 885 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 31 липня 2007 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2007 року Управління комунальної власності Тернопільської .міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 13 серпня 2007 року за вхідним номером 187629, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за липень 2007 року на суму 151 500 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 31 серпня 2007 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2007 року Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 17 вересня 2007 року за вхідним номером 194642, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за серпень 2007 року на суму 151 476 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 2 жовтня 2007 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2007 року Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 12 жовтня 2007 року за вхідним номером 210354, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за вересень 2007 року на суму 152 367 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 2 листопада 2007 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2007 року Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 15 листопада 2007 року за вхідним номером 230956, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за жовтень 2007 року на суму 146 563 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 1 грудня 2007 року.

Аналогічно,   ОСОБА_2,   неналежно   виконуючи   свої  службові   обов'язки  через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2007 року Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 18 грудня 2007 року за вхідним номером 238341, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за листопад 2007 року на суму 146 488 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 1 січня 2008 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2007 року Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 17 січня 2008 року за вхідним номером 256879, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила'до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за грудень 2007 року на суму 147 035 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 1 лютого 2008 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2008 року Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 12 лютого 2008 року за вхідним номером 304374, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за січень 2008 року на суму 157 109 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 4 березня 2008 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2008 року Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 5 березня 2008 року за вхідним номером 309052, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за лютий 2008 року на суму 159 426 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 1 квітня 2008 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2008 року Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 17 квітня 2008 року за вхідним номером 331126, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за березень 2008 року на суму 163 073 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 6 травня 2008 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2008 року Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 15 травня 2008 року за вхідним номером 347523, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за квітень 2008 року на суму 166 776 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 31 травня 2008 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2008 року Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 19 червня 2008 року за вхідним номером 355355, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за травень 2008 року на суму 167 355 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 1 липня 2008 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2008 року Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 17 липня 2008 року за вхідним номером 375 132, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за червень 2008 року на суму 167 196 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 1 серпня 2008 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2008 року Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 13 серпня 2008 року за вхідним номером 391074, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за липень 2008 року на суму 164 070 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 2 вересня 2008 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2008 року Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 18 вересня 2008 року за вхідним номером 398959, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за серпень 2008 року на суму 163 262 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 3 жовтня 2008 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2008 року Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДШ 17 жовтня 2008 року за вхідним номером 418801, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за вересень 2008 року на суму 165 910 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 31 жовтня 2008 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне Ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2008 року Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 10 листопада 2008 року за вхідним номером 434040, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за жовтень 2008 року на суму 171 277 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 2 грудня 2008 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2008 року Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 10 грудня 2008 року за вхідним номером 442945, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1„ пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за листопад 2008 року на суму 170 690 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 3 січня 2009 року.

Аналогічно, ОСОБА_2 неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2008 року Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 19 січня 2009 року за вхідним номером 466366, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1, пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. З, п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподатковуваних операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за грудень 2008 року на суму 171 606 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 31 січня 2009 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2009 року Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 17 лютого 2009 року за вхідним номером 506204, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3.. п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за січень 2009 року на суму 163 540 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 3 березня 2009 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2009 року Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДІТІ 17 березня 2009 року за вхідним номером 512543, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за лютий 2009 року на суму 164 300 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 31 березня 2009 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2009 року Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 15 квітня 2009 року за вхідним номером 530818, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за березень 2009 року на суму 166 082 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 1 травня 2009 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2009 року Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 18 травня 2009 року за вхідним номером 552600, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3., п. 4.1. ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за квітень 2009 року на суму 165 783 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 2 червня 2009 року.

Аналогічно, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, склала та подала до Тернопільської об'єднаної Державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2009 року Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради, яка зареєстрована Тернопільською ОДПІ 16 червня 2009 року за вхідним номером 561042, в якій, в порушення п. 1.4. ст. 1., пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3.. п. 4.1, ст. 4 Закону України „Про податок на додану вартість", не включила до обсягу оподаткованих операцій розмір орендної плати за надання в оренду комунального майна та не нарахувала ПДВ на вартість вказаної орендної плати, чим занизила нарахування належного до сплати податку на додану вартість за травень 2009 року на суму 166 520 грн., який підлягав сплаті до Державного бюджету України до 3 липня 2009 року.

Декларація Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради з податку на додану вартість підприємства є офіційним документом, що заповнюється та підписується службовими особами суб'єкта господарської діяльності та подається до органів державної податкової служби. Обов'язковість складання та подання даної Декларації передбачена Наказом ДПА України "Про затвердження форми податкової декларації та Порядку її заповнення та подання" № 166 від 30 травня 1997 року (у редакції наказу ДПА України № 159 від 17.03.2008 року) з наступними змінами та доповненнями.

Всього, за результатами фінансово-господарської діяльності Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради за період з липня 2006 року по травень 2009 року внаслідок того, що головний бухгалтер Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради ОСОБА_2 своїми діями, які виразились в службовій недбалості, тобто неналежному виконанні своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам, у вигляді не поступлення до бюджету 4 756 824 грн. податку на додатку вартість до Державного бюджету України не нараховано і не сплачено податок на додану вартість на загальну суму 4 756 824 грн.

В судовому засіданні підсудна ОСОБА_2 свою вину у вчиненні інкримінованого їй злочину визнала повністю та показала, що перебувала на посадах головного бухгалтера Управління комунальної власності Тернопільської міської ради та Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради з 6 листопада 2008 року по даний час. Виконувала свої посадові (функціональні) обов'язки відповідно положень „Про Управління комунальної власності Тернопільської міської ради" та „Про Департамент економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради". Оформлення договорів оренди, в тому числі розрахунок орендної плати, здійснювалось згідно вимог типового договору оренди комунального майна, затвердженого рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради та Методики розрахунку, в яких не вказується нічого про нарахування ПДВ на орендну плату. Декларування зобов'язань з ПДВ нею здійснювалось на підставі банківських виписок УДК в м. Тернополі ГУДКУ в Тернопільській області, в яких зазначалося поступлення коштів на рахунок позабюджетного фонду приватизації комунальної власності. Ніхто з посадових осіб Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради не перевіряв розрахунків сум ПДВ при внесені їх нею у декларації з податку на додану вартість за період 2008-2009 pp. Послуги по оренді об'єктів нерухомості, чи іншого індивідуально-визначеного майна будуть оподатковуватись в тому випадку, коли вони будуть поступати на рахунок підприємства, організації, установи і будуть доходами підприємства, установи і організації. У випадках, коли доходи від оренди зараховуються на рахунок бюджету, то оподаткування ПДВ жодним нормативно-правовим актом не передбачено. Операції з відчуження (приватизації) комунального майна підлягають оподаткуванню ПДВ відповідно до вимог чинного податкового законодавства.

Крім визнання вини самою підсудною її винність, у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, доводиться наступними, оголошеними, дослідженими, проаналізованими та перевіреними у судовому засіданні доказами.

Показаннями свідка ОСОБА_4, який в судовому засіданні показав, що перебуваючи на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора Тернопільської ОДПІ проводив невиїзну позапланову перевірку з питань правильності нарахування та сплати податку на додану вартість Управлінням комунальної власності Тернопільської міської ради та Департаментом економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради, про що, 8 квітня 2010 року складено відповідні акти невиїзних позапланових перевірок. Встановлено порушення вимог ст. 4 Закону «Про податок на додану вартість»за відповідні періоди діяльності Управлінням комунальної власності Тернопільської міської ради та Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради. Всі виявлені порушення відображено у відповідних актах перевірок. Відповідно до вимог Закону «Про податок на додану вартість»підтвердив правомірність оподаткування податком на додану вартість операцій з надання в оренду комунального майна.

Показаннями, допитаного в судовому засіданні свідка ОСОБА_5, який показав, що ним проведено планову ревізію фінансово-господарської діяльності Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради. Після проведення ревізії КРВ в Тернопільському районі складено відповідний акт. При проведенні ревізії він займався вивченням та дослідженням окремих питань в тому числі й питання про оренду та приватизацію комунального майна та сплати з оренди комунального майна податку на додану вартість.

В ході ревізії встановлено, що Департамент економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської Ради зареєстрований в Тернопільській ОДПІ як платник податку на додану вартість. Нарахування орендної плати згідно договорів оренди нерухомого та іншого майна комунальної власності проводилось без ПДВ. Для визначення вартості орендованого майна приймалась ринкова вартість визначена шляхом проведення незалежної оцінки без ПДВ. Під час ревізії направлено запит до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції, щодо включення до розрахунку суми орендної плати ПДВ, а також чи необхідно нараховувати ПДВ на суму орендної плати. Згідно одержаної відповіді, об'єктом оподаткування ПДВ з операцій оренди комунального майна є сума орендної плати, згідно укладених договорів оренди.

Таким чином, в розрахунок орендної плати Департаментом економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської Ради не включалося ПДВ, внаслідок чого, до Державного бюджету України не надійшло ПДВ від оренди комунального майна за вказаний вище період.

Висновок про необхідність сплати Департаментом економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської Ради ПДВ з оренди комунального майна в акті ревізії здійснено на підставі відповіді Тернопільської ОДПІ. Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської Ради необхідно було на орендну плату нараховувати та включати суму ПДВ в розмірі 20 %. Орендар комунального майна міста мав би перераховувати суму орендної плати з ПДВ на банківський "рахунок Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської Ради. Свої твердження ОСОБА_4 виклав в актах невиїзних позапланових перевірок з питань правильності нарахування та сплати податку на додану вартість за відповідні періоди від 8 квітня 2010 року, якими встановлено заниження об’єкту оподаткування податком на додану вартість та несплату ПДВ за вказані періоди на загальну суму 4 756 824 гривень, а свідок ОСОБА_5 в акті ревізії фінансово-господарської діяльності Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради від 28 квітня 2009 року, у якому відображено порушення Закону України «Про податок на додану вартість», а саме те, що в розрахунок орендної плати не включався ДПВ.

Показаннями свідка ОСОБА_3, який в судовому засіданні дав покази, аналогічні показам свідка ОСОБА_5

Показаннями, допитаної в судовому засіданні свідка ОСОБА_6, яка показала, що перебуває на посаді директора Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради з 05.11.2008 року по даний час. Департамент економіки, підприємництва та управління комунальним майном ТМР департамент сплачував ПДВ тільки від приватизації комунального майна. Нарахування та сплату податків, ведення податкового та бухгалтерського обліку покладені на головного бухгалтера Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської Ради - ОСОБА_2 Вона не вказувала головному бухгалтеру Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської Ради про необхідність нарахування та сплату ПДВ з операцій з оренди комунального майна та відображення ПДВ у деклараціях з податку на додану вартість по цих операціях ОСОБА_2, так як це не входить до її компетенції. Ведення бухгалтерського та податкового обліку здійснює головний бухгалтер Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської Ради ОСОБА_2 Складала, подавала до податкових органів податкову звітність з ПДВ - головний бухгалтер Департамент економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської Ради - ОСОБА_2 Підписували цю звітність вона та ОСОБА_2 Чому при нарахуванні орендної плати орендарям комунальної властності міста до орендної плати не враховувалося нарахування ПДВ їй невідомо, так як це не входило до її компетенції і вона не нараховувала орендну плату. Розрахунки сум ПДВ при внесені їх у декларації з податку на додану вартість за період 2008-2009 pp. при їх підписанні нею як керівником Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської  міської  Ради   вона   не   перевіряла,   так   як   це   робила   головний   бухгалтер Департаменту - ОСОБА_2 і в її компетенції як головного бухгалтера не сумнівалася. Ведення бухгалтерського та податкового обліку не входить до її компетенції, а входить до компетенції головного бухгалтера.

Показаннями, допитаного в судовому засіданні свідка ОСОБА_7, який показав, що який показав, що перебуває на посаді заступника міського голови з питань економіки Тернопільської міської ради з серпня 2006 року по даний час. Функція нарахування та сплати податків покладена на головного бухгалтера Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської Ради ОСОБА_2 Йому було невідомо про необхідність сплати ПДВ з операцій оренди комунального майна та нарахування ПДВ на орендну плату при оренді комунального майна. Це повинна була робити головний бухгалтер Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської Ради - ОСОБА_2 згідно передбачених її посадових обов'язків та Законів України, які регулюють питання бухгалтерського обліку. Складав, та подавав до податкових органів    податкову   звітність    з    ПДВ    -   головний    бухгалтер   Департаменту   економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської Ради - ОСОБА_2, підписували цю звітність директор Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської Ради ОСОБА_8 та ОСОБА_2 Нарахування орендної   плати   орендарям   комунальної   власності   міста   за   оренду   комунального   майна здійснювала бухгалтерія Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської Ради. Нарахування ПДВ на орендну плату при наданні в оренду комунального майна та при його приватизації входить і мало б входити до компетенції головного бухгалтера  Департаменту   економіки,   підприємництва  та   управління   комунальним   майном Тернопільської міської Ради - ОСОБА_2 Розрахунки сум ПДВ при внесені їх у декларації з податку на додану  вартість  за період  2008-2009 pp.  як куратор  Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської Ради він перевіряв, так як це робила головний бухгалтер Департаменту - ОСОБА_2 і він в її компетенції як головного бухгалтера не сумнівався.

Показаннями, допитаної в судовому засіданні свідка ОСОБА_9, яка показала, що  з вересня 2006 року по травень 2008 рік працювала на посаді начальника Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, яка показала, що в її посадові (функціональні) обов'язки входило загальне керівництво управлінням. Нарахування та
сплату податків, ведення податкового та бухгалтерського обліку були покладені на головного бухгалтера Управління комунальної власності Тернопільської міської Ради - ОСОБА_2 Вона не вказувала головному бухгалтеру Управління комунальної власності Тернопільської міської Ради ОСОБА_2 про необхідність нарахування та сплату ПДВ з операцій з оренди комунального майна та відображення ПДВ у деклараціях з податку на додану вартість по цих операціях, так як це не входило до її компетенції. Ведення бухалтерського та податкового обліку здійснював головний бухгалтер Управління комунальної власності Тернопільської міської Ради ОСОБА_2 Складала, подавала до податкових органів податкову звітність з ПДВ - головний бухгалтер Управління
комунальної власності Тернопільської міської Ради - ОСОБА_2 Підписували цю звітність вона та ОСОБА_2 Чому при нарахуванні орендної плати орендарям комунальної власності міста до орендної плати не враховувалося нарахування ПДВ їм невідомо, так як це не входило до її компетенції і вона не нараховувала орендну плату. Розрахунки сум ПДВ при внесені їх у декларації з податку на додану вартість за період 2006-2008 pp. при їх підписанні нею як керівником Управління комунальної власності Тернопільської міської Ради вона не перевіряли, так як це робила головний бухгалтер Управління - ОСОБА_2 і в її компетенції як головного бухгалтера не сумнівалася. Ведення бухгалтерського та податкового обліку не входить до її компетенції, а входить до компетенції головного бухгалтера, її посадові (функціональні) обов'язки передбачені у розділі 4 Положення „Про Управління, комунальної власності Тернопільської міської ради", до яких не входить нарахування податків.

Показаннями свідка ОСОБА_10, яка надала покази аналогічні показам ОСОБА_9

Актом № 3282/23-42/36212339 від 08.04.2010 року "Про результати позапланової невиїзної перевірки   Департаменту   економіки,   підприємництва   та   управління   комунальним   майном Тернопільської міської ради з питань правильності нарахування та сплати податку на додану вартість за період з 06.11.2008 р.  по  31.05.2009 p.", яким встановлено заниження об'єкту оподаткування податком на додану вартість за період з 06.11.2008 року по 31.05.2009 рік та несплату ПДВ за вказаний період в сумі 997 831 грн.

(т.1_а.с. 21-26);

Актом ревізії фінансово-господарської діяльності Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради за період з 01.01.2006 р. по 01.02.2009 p., яким встановлено, що в порушення Закону України «Про податок на додану вартість»в розрахунок орендної плати не включався ПДВ;

(т.4_а.с.46-82);

Актом ревізії фінансово-господарської діяльності Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради за період з 01.02.2009 р. по 01.06.2010 p., яким встановлено, що в розрахунок орендної плати вказаним Департаментом не включався ПДВ;

(т.4_а.с.83-101);

Висновком  №   5807   від   16  липня   2010  року   судово-економічної  експертизи   по кримінальній справі № 1171691, яким документально та нормативне підтверджується заниження сплати ПДВ  в сумі  997 831   грн. Департаментом економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради в тому числі по періодах: за грудень 2008 року - 171 606 грн., за січень 2009 року - 163 540 грн., за лютий - 164 300 грн., за березень - 166 082 грн., за квітень - 165 783 грн., за травень - 166 520 грн., донарахованого згідно акту перевірки №3282/23-42/36212339 від 08.04.2010 року "Про результати позапланової невиїзної перевірки Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради з питань правильності нарахування та сплати податку на додану вартість за період з 06.11.2008 р. по 31.05.2009 p.".

(т.7_а.с.6-10);

Документами податкової звітності - деклараціями з податку на додану вартість за період з 01.12.2008  року по  30.06.2009 рік Департаменту економіки,  підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради, вилученими у Тернопільській ОДПІ, згідно протоколу виїмки та огляду від 11.05.2010 року, які вказують про невключення в податкові декларації ПДВ з операцій поставки послуг по наданню в оренду комунального майна.

(т.2_а.с.4-23);

Інформацією про рух коштів по рахунку № 33214871700002 (980 - українська гривня) міського бюджету м. Тернополя за період з 01.11.2008 року по 31.12.2009 року, відкритого в Управлінні Державного казначейства в м. Тернополі ГУДК України в Тернопільській області, вилученого протоколом виїмки та огляду від 21 травня 2010 p., який підтверджує надходження коштів на рахунок міського бюджету (орендної плати) без ПДВ від орендарів комунального майна.

(т.3_а.с.27-239);

Документами бухгалтерського та податкового обліку Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради, які свідчать про реалізацію (приватизацію) вказаним Департаментом комунального майна за період з 01.11.2008 року по 30.06.2009 рік, які вилучені від Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради, вилученими згідно протоколу виїмки та огляду від 14.10.2010 року, які підтверджують нарахування та сплату ПДВ Департаментом економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради з операцій по реалізації (приватизації) комунального майна, та ненарахування та несплату ПДВ з орендної плати за надання в оренду комунального майна.

(т.6_а.с.123-218);

Договорами оренди, укладеними Департаментом економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради з орендарями комунального майна міста, наданих Тернопільською міською радою згідно листа № 1146/01 від 25.05.2010 року, які свідчать, що службові осби вказаного Департаменту заключали договори оренди майна, що належить до комунальної власності, вказували в даних договорах розмір орендної плати, обумовлювали інші істотні умови договору. Дані договори зі сторони „Орендодавця" підписували службові особи Департаменту та скріплювали круглою печаткою Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради.

(т.2_а.с.98-189);

Свідоцтвом платника ПДВ № 100155342 НБ № 046393 від 16.12.2008 року, яке засвідчує, що Департамент економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради з 16.12.2008 зареєстроване платником ПДВ, та зобов'язане нараховувати та сплачувати ПДВ відповідно до вимог податкового законодавства.

(т.2_а.с.30);

Положенням про Департамент економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради, затверджене рішенням Тернопільської міської ради № 5/20/1 від 21.08.2008 року, відповідно до якого за ним закріплено завдання та повноваження: управляти майном, що належить до комунальної власності міста; укладати договора, набувати майнових та немайнових прав, виступати позивачем та відповідачем в суді з питань приватизації, оренди та інших питань, що належать до його компетенції; організовувати роботу по надходженню коштів, одержаних від об'єктів оренди комунальної власності міста; вносити на розгляд міської ради пропозиції щодо Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна.

(т.1_а.с.89-91);

Виписками з нормативно-правових актів, які підтверджують, що Департамент економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради відповідно до закону є орендодавцем комунального майна і зобов'язаний нараховувати та сплачувати ПДВ з орендної плати за надання в оренду об'єктів комунальної власності.

(т.7_а.с.174-183);

          Висновком   №5806 від 30 липня 2010 року судово-економічної експертизи по кримінальній справі № 1171690, яким документально та нормативне підтверджується заниження сплати ПДВ в сумі 3 758 993 грн. Управлінням комунальної власності Тернопільської міської ради в тому числі по періодах: за липень 2006 року - 85 106 грн., за серпень - 86 806 грн., за вересень - 3 390 грн., за жовтень - 90 771 грн., за листопад - 92 390 грн., за грудень - 93 115 грн., за січень 2007 року - 85 616 грн., за лютий - 86 070 грн., за  березень - 85 422 грн., за квітень - 83 693 грн., за травень - 84 156 грн., за червень - 85 885 грн., за липень - 151 500 грн., за серпень - 151 476 грн., за вересень - 152 367 грн., за жовтень - 146 563 грн., за листопад - 146 488 грн., за грудень - 'ЛІ 035 грн., за січень 2008 року - 157 109 грн., за лютий - 159 426 грн., за березень - 163 073 грн., за квітень - 166 776 грн., за травень - 167 355 грн., за червень - 167 196 грн., за липень - 164 070 грн., за серпень - 163 262 грн., за вересень - 165 910 грн., за жовтень - 171 277 грн., за листопад - 170 690 грн., донарахованого згідно акту перевірки № 3281/23-42/25781553 від 08.04.2010 року
Про    результати    позапланової    невиїзної    перевірки    Управління    комунальної власності Тернопільської міської ради з питань правильності нарахування та сплати податку на додану вартість за період з 01.07.2006 р. по 30.06.2009 p.".

(т.20_а.с.132-136);

Документами податкової звітності - деклараціями з податку на додану вартість за період з 01.07.2006 року по 30.11.2008 рік Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, вилученими у Тернопільській ОДПІ згідно протоколу виїмки та огляду від 11.05.2010 року, які вказують про невключення в податкові декларації ПДВ з операцій поставки послуг по наданню в оренду комунального майна.

(т.9_а.с.6-70);

Інформацією про рух коштів по рахунках № 33217871600002, № 33216850600002, № 33214871700002, № 33219850500002 місцевого бюджету м. Тернополя за період з 01.01.2006 року по 30.06.2009 року, відкритих в Управлінні Державного казначейства в м. Тернополі ГУДК /країни в Тернопільській області, вилученого протоколом виїмки та огляду від 21 травня 2010 p., і підтверджують надходження коштів на рахунок міського бюджету (орендної плати) без ПДВ від орендарів комунального майна.

(т.10_а.с.32-299; т.11_а.с.1-262; т.12_а.с.1-401);

Документами бухгалтерського та податкового обліку Управління комунальної власності Тернопільської міської ради, які свідчать про реалізацію (приватизацію) вказаним Управлінням комунального майна за період з 01.07.2006 року по 31.10.2008 рік, які вилучені від Департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради, гідно протоколів виїмки та огляду від 11.10.2010 року та 13.10.2010 року, які підтверджують врахування та сплату ПДВ Управлінням комунальної власності Тернопільської міської ради з операцій по реалізації (приватизації) комунального майна, та не нарахування та несплату ПДВ з орендної плати за надання в оренду комунального майна.

(т.18_а.с. 6-227);

Договорами оренди, укладеними Управлінням комунальної власності Тернопільської міської ради з орендарями комунального майна міста, наданих Тернопільською міською радою згідно листа № 1145/01 від 25.05.2010 року, які свідчать, що службові особи вказаного Управління заключали договори оренди майна, що належить до комунальної власності, вказували в даних договорах розмір орендної плати, обумовлювали інші істотні умови договору. Дані договори зі сторони  „Орендодавця"   підписували  службові  особи  Управління  та  скріплювали  круглою печаткою Управління комунальної власності Тернопільської міської ради.

(т.13_а.с.36-259; т.14_а.с.1-286; т.15_а.с.1-222; т.16_а.с.1-244);

Свідоцтвами платника ПДВ №26750178 НБ № 123144 від 11.02.2004 року та № 26758361 НБ № 386271  від 06.11.2006 року, які засвідчують, що Управління комунальної власності Тернопільської міської ради зареєстроване платником ПДВ, та зобов'язане нараховувати та сплачувати ПДВ відповідно до вимог податкового законодавства.

(т.9_а.с.105,116);

          Положенням  про  Управління  комунальної  власності   Тернопільської  міської  ради, затверджене рішенням Тернопільської міської ради № 5/2/48 від 28.09.2006 року, відповідно до якого  за ним  закріплено  завдання та повноваження:  управляти  майном,  що  належить до комунальної  власності  міста;  укладати  договора,  набувати  майнових  та  немайнових  прав, виступати позивачем та відповідачем в суді з питань приватизації, оренди та інших питань, що належать до його компетенції; організовувати роботу по надходженню коштів, одержаних від об'єктів оренди комунальної власності міста; вносити на розгляд міської ради пропозиції щодо Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна.

(т.13_а.с.4)

Таким чином, проаналізувавши наведені обставини, суд, об’єктивно дослідивши та оцінивши всі зібрані та перевірені у судовому засіданні докази в їх повній сукупності, прийшов до переконання про доведеність вини підсудної та кваліфікує її дії за ч.2 ст.367 КК України, як службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов’язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.

Призначаючи покарання підсудній ОСОБА_2, суд відповідно до вимог ст.ст.50, 65 КК України, враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, особу винної, зокрема те, що вона вперше притягується до кримінальної відповідальності, її вік, стан здоров’я, повне визнання вини, позитивну характеристику по місцю проживання і вважає, що підсудній слід призначити покарання в межах санкції статті обвинувачення у виді позбавлення волі.

Разом з тим, суд враховує обставин, які пом’якшують покарання ОСОБА_2, зокрема, щире каяття, зразкову поведінку в побуті як до, так і після вчинен ня злочину, позитивну характерис тику, прагнення пом’якшити заподіяну шкоду, сприяння в роз критті злочину.

Обставин, які б обтяжували покарання підсудної, суд не вбачає.

Наявність обставин, які пом’якшують покарання та істотно знижують ступінь тяжкості вчиненого злочину, з урахуванням особи винної, дають суду підстави не призначити додаткового покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю, що передбачене в санкції ч.2 ст.367 КК України як обов’язкове та штрафу, яке не є обов’язковим, тобто застосувавши вимоги ст.69 КК України.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до переконання, що виправлення та перевиховання підсудної можливе без її ізоляції від суспільства, а тому їй слід призначити покарання в межах санкції статті обвинувачення у виді позбавлення волі із застосуванням ст.75 КК України, звільнивши її від відбування основного покарання з випробуванням.

Водночас, суд, вважає, що з метою забезпечення належної поведінки ОСОБА_2 в період дії іспитового строку, відповідно до ст. 76 КК України, на неї слід покласти обов’язок не виїжджати за межі України на постійне проживання без дозволу кримінально-виконавчої інспекції; повідомляти кримінально-виконавчу інспекцію про зміну місця проживання, роботи або навчання, періодично з’являтися для реєстрації в кримінально-виконавчу інспекцію.

Запобіжний захід підсудній ОСОБА_2, до набрання вироком законної сили залишити попередній –підписку про невиїзд із зареєстрованого місця проживання чи перебування.  

Скасувати накладений арешт на майно: 1/5 частину квартири АДРЕСА_1; квартиру АДРЕСА_2, 1/7 частину квартири АДРЕСА_3, після набрання вироку законної сили.

Керуючись ст.ст. 323, 324 КПК України, суд, -

З А С У Д И В:

Визнати винною ОСОБА_2 у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України і призначити їй покарання за цією статтею у виді 3 (трьох) років позбавлення волі із застосуванням ст.69 КК України, без позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю та штрафу.

На підставі ст.75 КК України, засуджену ОСОБА_2 звільнити від відбування основного покарання у виді 3 (трьох) років позбавлення волі із випробуванням, встановивши іспитовий строк тривалістю 1 (один) рік.

Зобов’язати ОСОБА_2, відповідно до вимог ст. 76 КК України в період дії іспитового строку не виїжджати за межі України на постійне проживання без дозволу кримінально-виконавчої інспекції, повідомляти кримінально-виконавчу інспекцію про зміну місця проживання, роботи або навчання, періодично  з’являтися для реєстрації в кримінально-виконавчу інспекцію.

Запобіжний захід засудженій ОСОБА_2, до набрання вироком законної сили залишити попередній –підписку про невиїзд із зареєстрованого місця проживання чи перебування.  

Скасувати накладений арешт на майно: 1/5 частину квартири АДРЕСА_1; квартиру АДРЕСА_2, 1/7 частину квартири АДРЕСА_3, після набрання вироку законної сили.

На вирок може бути подана апеляція протягом 15 діб з моменту його проголошення до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Головуючий                                                                                   В.Ломакін