КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №22-а-2822/08
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 січня 2008 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого: Бєлової Л.В.
Суддів: Ситникова О.Ф..,
Бистрик Г.М.
при секретарі: Гладишко О.М.
розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою позивача - ОСОБА_1 на постанову Дарницького районного суду м. Києва від 20 червня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва про зобов'язання здійснити перерахунок призначеної пенсії, -
В С Т А Н О В И В :
У лютому 2007 року позивач - ОСОБА_1 звернулась до Дарницького районного суду м. Києва з позовом про зобов'язання Управління Пенсійного Фонду України в Дарницькому районі м. Києва здійснити перерахунок її пенсії з 01.04.2006 року з урахуванням страхового стажу по 19.04.2004 р. по заробітній платі за 5 років до 01.07.2000 р. та за весь період страхового стажу, починаючи з 01.07.2000 р., згідно заяви наданої до Управління Пенсійного Фонду Дарницького району м. Києва від 12.04.2006 року.
Постановою Дарницького районного суду м. Києва від 20 червня 2007 року в задоволенні позову ОСОБА_1. до Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва про зобов'язання здійснити перерахунок призначеної пенсії - відмовлено.
Не погоджуючись із вказаною постановою, позивачем ОСОБА_1. було подано заяву про апеляційне оскарження та апеляційну скаргу, в якій позивачка просить апеляційний суд скасувати постанову Дарницького районного суду м. Києва від 20 червня 2007 року та постановити нове рішення, про задоволення її позовних вимог в повному обсязі.
Заперечень на апеляційну скаргу до суду не надходило.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення з'явившихся учасників процесу, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Судом першої інстанції встановлено, що позивачка знаходиться на пенсії і отримує пенсію за віком з 21.08.2000 року
Суддя-доповідач - Бєлова Л.В. |
Справа в апеляційній інстанції №22а - 6250/07 перереєстровано на № 22-а-2822/08 |
Головуючий в першій інстанції -Куренкова Є.С. |
Справа в першій інстанції № 2а-56/2007 р. |
.
Також судом першої інстанції встановлено що позивачка після призначення їй пенсії продовжувала працювати та була звільнена з роботи згідно наказу № 60 від 19.04.2004 року в зв'язку з виходом на пенсію згідно ст. 38 КЗпП України.
Тобто на сьогоднішній день в матеріалах справи не міститься будь-яких доказів того що позивачка продовжує працювати.
Згідно довідки № 33 від 29.01.2007 року позивачка ОСОБА_1. отримує пенсію за віком в сумі 505, 18 грн. (а.с. 10)
Згідно Пояснень Управління Пенсійного Фонду України в Дарницькому районі м. Києва, де позивачка знаходиться на обліку та отримує пенсію, позивачка отримує пенсію за віком з 21.08.2000 року.(а.с.32).
01.01.04. набрав чинності Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року.
Також з вказаних вище пояснень Управління Пенсійного Фонду України в Дарницькому районі м. Києва видно що відповідно до заяви позивачки від 15.12.2003 року та згідно з ст. 43 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», її пенсію перераховано по стажу та заробітку з 01.01.2004 року. Пенсія нарахована за період заробітку з 01.01.2002 р. по 31.12.2003 р. (а.с. 32)
Після перерахунку пенсія позивачки з 01.01.2004 року становила 376, 53 грн., загальний трудовий стаж 40 років 2 місяці 16 днів. (а.с. 32)
Як вбачається з матеріалів справи, - 12.04.2006 року позивачка - ОСОБА_1. подала до УПФУ в Дарницькому районі м. Києва нову заяву про перерахунок пенсії по заробітку і стажу відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Листом УПФУ в Дарницькому районі м. Києва на підставі протоколу від 28.11.2006 року позивачці відмовлено у перерахунку пенсії, оскільки це суперечить ч. 4 ст. 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (а.с. 4)
Приймаючи рішення про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1. суд першої інстанції виходив з того що у позивачки немає 2-х років страхового стажу з останнього перерахунку пенсії, а тому підстав для перерахунку пенсії на підставі заяви позивачки від 12.04.2006 року - немає.
З такими висновками суду першої інстанції колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду погоджується виходячи з наступного.
Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон), у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії проводиться не раніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.
23.03.2006 року Пенсійним фондом України спільно з Міністерством праці та соціальної політики України був підписаний Огляд № 9 питань і відповідей з питань застосування Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Зазначеним Оглядом роз'яснювалось що перший перерахунок після призначення чи перерахунку пенсії по Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» здійснюється незалежно від тривалості страхового стажу після 2004 року.
І саме на цей Огляд № 9 позивачка посилається як на основну підставу своїх вимог.
Проте, відмовляючи в позові ОСОБА_1., суд першої інстанції також керувався спільним Листом , зареєстрованим 05.07.06. у Міністерстві праці та соціальної політики України за №4463/0/14-06/039, у Пенсійному фонді України за №8683/02 який був направлений до УПФ України в Дарницькому районі м. Києва 05.07.2006 року.
Вказаним Листом зазначений вище Огляд № 9 був відкликаний з місць та зазначено, що з дати офіційного надходження листа не можуть проводитись перерахунки пенсій за ст.42 закону, особам що мають менше 2 років страхового стажу після 01.01.2004 року.
Отже, особа матиме право на перерахунок пенсії відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за умови, якщо така особа відпрацювала не менше як два роки після призначення (перерахунку пенсії).
У разі, якщо документи, подані заявниками до органів Пенсійного фонду України для проведення перерахунку пенсій згідно до ч.4 ст.42 Закону, не відповідають умовам, зазначеним вище, а також по них не здійснено перерахунок пенсії, такі документи підлягають поверненню заявникам.
Таким чином, суд першої інстанції вірно встановив, що управління пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва, відмовляючи в проведенні призначення (перерахунку) пенсії ОСОБА_1. діяло в межах своїх повноважень відповідно до п.2 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01. №121/2001.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін.
Відповідно до ст. 200 КАС України, - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає що постанова Дарницького районного суду м. Києва від 20 червня 2007 року ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають значення для вирішення спору, відповідає нормам матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, викладених у зазначеній постанові, у зв'язку з чим підстав її скасування не вбачається.
Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205,206 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Дарницького районного суду м. Києва від 20 червня 2007 року - залишити без задоволення.
Постанову Дарницького районного суду м. Києва від 20 червня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва про зобов'язання здійснити порахунок призначеної пенсії - залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.
Головуючий:
Судді: