Дата документу: 18.02.2011

Справа № 2-а-1078/11

ПОСТАНОВА

18 лютого  2011 року                                                                                       м. Запоріжжя

Орджонікідзевський  районний суд  м. Запоріжжя у  складі головуючого судді  Рибалко Н.І., при секретарі Гузенко О.М., розглянувши у скороченому провадженні  справу за адміністративним позовом ОСОБА_1  до Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, третьої особи - Запорізький обласний військовий комісаріат про визнання дій неправомірними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

15.11.2011 р. позивач ОСОБА_1   звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій неправомірними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії, який обґрунтовує тим, що з 01.08.1971 р. по 04.01.1999 р. проходив військову службу на різних офіцерських посадах, 04.01.1999 р. наказом начальника кафедри військової підготовки Запорізького медичного університету був звільнений у запас за станом здоров”я та виключений із списків особового складу кафедри, та отримує пенсію за нормами Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу внутрішніх справ та деяких інших осіб”. Наказом міністра оборони України № 377 від 28.07.2008 року розмір посадових окладів викладачів був збільшений, зокрема посадовий оклад заступника завідувача-начальника навчальної частини кафедри медицини катастроф та військової медицини Запорізького державного медичного університету був встановлений у розмірі 1668 грн. Незважаючи на зміну основної складової грошового забезпечення посади, з якої він був звільнений, відповідач не вчинив відповідних дій щодо перерахунку пенсії, що зумовило його звернутися з позовом до суду. Позивач просить визнати неправомірними бездіяльність Головного Управління пенсійного Фонду України у Запорізькій області щодо не проведення перерахунку його пенсії з урахуванням посадового окладу у розмірі 1668 грн., зобов”язати відповідача провести перерахунок пенсії та призначити пенсію з урахуванням окладу у розмірі 1668 грн. станом на 01.09.2008 року та виплатити недоплачену пенсію з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

Справа розглядається судом в скороченому провадженні відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судом, підтверджено матеріалами справи, позивач проходив військову службу з 20.08.1971 р. по 04.01.1999 р. та був звільнений зі Збройних сил України у запас на підставі наказу Міністра оборони України від 26.10.1998 року № 694 з посади начальника навчальної частини –заступника начальника кафедри екстремальної та військової медицини з навчальної роботи Запорізького державного медичного університету. Позивачу призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України від 09.04.1992 р. № 2262-Х11 „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб”  з 5 січня 1999 року. Пенсія позивачу призначена на підставі грошового атестату серії ЗС № 242085 та розрахунку вислуги років від 31.10.1996 року. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07..11.2007 р. № 1294 „Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу” позивачу було змінено розмір грошового забезпечення та перерахована пенсія на підставі довідки Запорізького обласного військового комісаріату від 14.02.2008 р. № 54314, інших перерахунків пенсії у зв”язку зі зміною розміру грошового забезпечення не здійснювалося.

Згідно з ч.3 ст.63 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб” призначені військовослужбовцям та особам, які мають право на пенсію за цим Законом пенсії перераховуються з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб які мають право на пенсію за цим Законом. Порядок проведення перерахунку пенсій призначених відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб” затверджений постановою кабінету Міністрів України від 13.02.2008 р. № 45, відповідно до п.1 якого перерахунок раніше призначених пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідної категорії військовослужбовців.

Позивач просить зобов”язати головне управління здійснити перерахунок пенсії з урахуванням посадового окладу, встановленого наказом Міністра оборони України від 28.07.2008 р. № 377.

Оскільки рішення про перерахунок пенсій військовослужбовцям військових навчальних закладів і наукових установ Збройних сил України Кабінетом Міністрів України не приймалося, підстави для перерахунку пенсії позивачу відсутні

Крім того, позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на рішення Конституційного суду України від 14.06.2007 року, яким визнано таким, що відповідає Конституції України (є конституційним),перше речення пункту 2 розділу II  "Прикінцеві положення" Закону України "Про внесення змін до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" від  15  червня  2004  року N 1769-IV (1769-15 ): "Встановлено, що особи, яким  раніше призначено пенсії  відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення  військовослужбовців,  осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб"( 2262-12 ), мають право на перерахунок пенсій з урахуванням положень цього Закону ( 2262-12 ) та виплату 50 відсотків перерахованої пенсії з 1 січня 2005 року, а з 1 січня 2006 року - 100 відсотків перерахованої пенсії/

Питання щодо відповідності Конституції України ч.3 ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб"Конституційним судом україни 14.06.2007 року не вирішувалося, тому посилання позивача на це рішення є хибним.

Враховуючи наведене та за відсутності доказів протиправності бездіяльності  відповідача з перерахунку пенсії, позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1  до Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, третьої особи - Запорізький обласний військовий комісаріат про визнання дій неправомірними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії,–залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя:                                                                                                                                Н.І.Рибалко