Справа № 2а-834/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

06.07.2011                                         Галицький районний суд м.Львова у складі:

                              головуючого судді      Головатого В.Я.,

                              при секретарі               Кузьмич Н.А.,

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова про визнання дій незаконними та зобов’язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

позивач звернулась в суд з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Галицькому районі м.Львова про визнання дій незаконними та зобов’язання до вчинити дії, покликаючись на те, що з 2007 року вона одержу пенсію за віком та продовжує працювати, у зв'язку з чим пенсія їй повинна нараховуватись у відповідності до ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Вважає, що перерахунок пенсії за 2011 рік мав бути здійснений із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, за 2010 рік, що становила 1983 грн. Однак при зверненні до відповідача стало відомо, що такий перерахунок був здійснений виходячи із  середньої заробітної плати за 2007 рік, що становить 1197,91 грн. Просить визнати дії відповідача щодо перерахунку пенсії неправомірними та зобов’язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з лютого 2011 року з урахуванням і застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік..

Позивач в судове засідання не з’явилась, подавши заяву про підтримання позову та розгляд справи у її відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, подавши письмові заперечення на позовну заяву. Просить відмовити в задоволенні позову, оскільки вважає, що відповідачем проводилось нарахування пенсії у відповідності до норм чинного законодавства, зокрема Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст.42 якого лише встановлено періоди заробітної плати, які враховуються при проведенні перерахунків пенсій, але не вказується, який показник середньої заробітної плати слід враховувати. Відповідно до ст.128 КАС України суд вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів, які суд вважає достатніми.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач з 01.02.2008 року перебуває на обліку в Пенсійному фонді України та отримує пенсію за віком (а.с.8) та продовжує працювати.

При звернення 15.04.2011 року про перерахунок пенсії позивачеві було відмовлено листом №276/Б від 26.04.2011 року (а.с.9) на підставі того, що після визнання неконституційними положення Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»щодо визначення показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій порядок проведення перерахунку пенсій залишився неврегульованим. Тому до врегулювання цього питання при перерахунку пенсії застосовується показник заробітної плати за 2007 рік.

            Відповідно до п.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 9 липня 2003 року № 1058-ІV у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

Згідно з підпунктом 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону України  «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону.

          Таким чином, суд вважає, що вимоги позивача про визнання дій відповідача незаконними та зобов’язання вчинити дії щодо застосування при перерахунку пенсії за віком, починаючи з лютого 2011 року, показника середньої заробітної плати за 2010 рік є підставними та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.7-12,86,128,160,161,162,167 КАС України, Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року,  Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», суд

п о с т а н о в и в :

позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в Галицькому районі м.Львова в частині застосування при перерахунку пенсії ОСОБА_1, починаючи з 01.02.2011 року, показника середньої заробітної плати за 2007 рік, неправомірними.

          Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсію відповідно до ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2010 рік, починаючи з 01.02.2011 року.

          Виплату провести з урахуванням проведених виплат.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Головуючий