03.06.2011

Справа 2-а-1453/11                                                                 

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          03 червня 2011 року Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі головуючого судді Іващенко В.М., при секретарі Сулимі І.І. розглянувши  у  відкритому  судовому  засіданні  в  місті  Світловодську   справу  за  адміністративним  позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в  м.Світловодську про зобов’язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в м.Світловодську про зобов’язання зробити перерахунок пенсії, за період з 01.01.2004 року по 12.06.2005 року та з 01.01.2006 по 09 липня 2007 року, згідно вимог діючого пенсійного законодавства щодо пільг, встановлених Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

В судове засідання позивач не з’явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позов підтримав.

В судове засідання представник відповідача не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений, не надав до суду заперечень проти позову.

В судовому засіданні були дослідженні докази: посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, вкладка до посвідчення громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи виданих на ім'я позивача; витяг із акту огляду МСЕК, з якої вбачається, що ОСОБА_1 є інвалідом 2-ї групи, захворювання пов’язане з робот по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, експертний висновок.

В судовому засіданні було встановлено, що позивач, є інвалідом 2-ї групи, внаслідок ліквідації аварії на ЧАЕС, що підтверджується наданими доказами.

Статтею 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»передбачено, що пенсії особам. віднесеним до категорій І, 2, 3, 4. встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на пенсію.

Відповідно до ч. 4 ст. 54 цього Закону, якою визначені підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесеним до категорії І в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів 2 групи, щодо яких установлено зв'язок із Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими восьми мінімальних пенсій за віком.

Згідно зі ст. 50 цього ж Закону особам, віднесеним до категорії 1 призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, зокрема, інвалідам 2 групи - у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком. Як передбачено ст. 53 того самого Закону виплата додаткової пенсії здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з положеннями ч. 4 ст. 9 КАС України, у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт який має вищу юридичну силу.

Отже, за конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, при визначенні розміру пенсій позивачеві застосуванню підлягають ч. 1, ст. 50. та ч. 4. ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Відповідно до ч. З ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що набрала чинності 31  жовтня 2006 року, у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до статті 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до І, 2, 3, 4 категорій, та розмір щомісячної компенсації сім'ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Враховуючи викладені обставини справи, з урахуванням рішень Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року та 22 травня 2008 року про визнання неконституційними положення Законів України «Про Державний бюджет на 2007 рік»та "Про Державний бюджет па 2008 рік», позовні вимоги підлягають задоволенню. Судові витрати по справі повинні бути віднесені за рахунок держави.

Керуючись: ст. 19 Конституції України; ст. ст. 49, 50. 54. 67 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування": ст. ст.: 17, 89, 92, 94, 98, 158-163, 186 КАС України, суд, -                                                                                                                                        

ПОСТАНОВИВ:

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в місті Світловодську Кіровоградської області щодо не здійснення належного перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 –неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в м.Світловодську Кіровоградської області зробити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»обчислених із прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність з 01.01.2004 року по 12.06.2005 року та з 01.01.2006 року по 09 липня 2007 року та додатково щомісячної пенсії в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку мінімальної пенсії за віком, відповідно до Закону України «Про державний бюджет»за відповідний рік.

Судові витрати по справі віднести за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Світловодського

міськрайонного суду:                                                            В.М.Іващенко