2-а-3937/11  03.06.2011

                                                                                                                                    Справа №2а-3937

                                                                                                                                      2011 рік

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

        03 червня 2011 року                                                                                м. Василівка

           Суддя Василівського районного суду Запорізької області Носик М.А. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України у Василівському районі Запорізької області (далі –УПФ України у Василівському районі), про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок надбавки до пенсії,

ВСТАНОВИВ:

20 травня 2011 року до Василівського районного суду звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до УПФ України у Василівському районі. Позивач просить суд визнати незаконною бездіяльність відповідача, що призвела до порушення її, тобто позивача, права на підвищення пенсії на 30% від мінімальної пенсії за віком з  20 листопада 2010 року по теперішній час, передбаченого ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Зобов’язати відповідача провести перерахунок пенсії за вказаний період з урахуванням її підвищення на 30%.

Ухвалою судді Василівського районного суду від 20 травня 2011 року відкрито провадження у адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФ України у Василівському районі про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок надбавки до пенсії.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав 23 травня 2011 року, у встановлений законом строк заперечення на позов не подав.

Дослідивши матеріали справи та давши оцінку доказам у їх сукупності, вважаю необхідним задовольнити позов виходячи із наступних підстав:

Позивач народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 та є пенсіонером за віком, що підтверджується її паспортом та пенсійним посвідченням, копії яких є у справі.

Позивач  перебуває на обліку в УПФ України в Василівському районі Запорізької області, отримує пенсію за віком та має правовий статус дитини війни, що надає їй права на отримання пільг та державної соціальної підтримки, встановлені Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про пенсійне забезпечення», постанови Кабінету Міністрів України «Про забезпечення виконання функцій з призначення і виплати пенсій органами Пенсійного фонду»№497 від 11 квітня 2000 року,  пенсійне забезпечення здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Стаття 19 Конституції України зобов'язує органи державного управління, їх посадових осіб діяти тільки з підстав, в межах повноважень та в спосіб, які передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст.7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»фінансування забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Відсутність механізму і грошових коштів на виплату надбавки до пенсії не позбавляє дитину війни права на отримання такої надбавки. Законом України «Про соціальний захист дітей війни»не передбачено обмеження прав наявністю фінансування.

Право позивача на отримання надбавки до пенсії закріплено у Законі, гарантовано державою та підтверджується відповідними доказами, а обов'язок здійснення перерахунку пенсії позивача покладено саме на УПФ України у Василівському районі.    

Оскільки УПФ України у Василівському районі Запорізької області проявило бездіяльність щодо законодавчо визначеного обов'язку вчинити дії, пов'язані з перерахунком надбавки до пенсії дитині війни, суд має право зобов'язати його вчинити дії щодо перерахунку допомоги відповідно до вимог ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

На підставі викладеного, суд вважає, що позов  підлягає задоволенню. Необхідно визнати дії  УПФ України у Василівському районі Запорізької області - протиправними та зобов'язати перерахувати та виплатити позивачу надбавку до пенсії згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 20 листопада 2010 року по день розгляду справи в суді –03 червня 2011 року у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Суд вважає необхідним судові витрати віднести на рахунок держави.

Керуючись ст.183-2 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов  ОСОБА_1  задовольнити:

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Василівському районі Запорізької області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1  надбавки до пенсії як дитині війни за період з 20 листопада  2010 року по 03 червня 2011 року - протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Василівському районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 надбавку до пенсії згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 20 листопада  2010 року по 03 червня 2011  року у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Василівський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

           Суддя           М.А. Носик