Апеляційний суд Кіровоградської області
Справа № 22а-3651/11 Головуючий у суді І-ї інстанції Краснопольська Л. П.
10.3.1 Доповідач Дуковський О. Л.
УХВАЛА
Іменем України
28.04.2011 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області в складі :
головуючого судді – Вербицького В.С.
суддів – Драного В.В..; Дуковського О.Л.
розглянула у письмовому провадженні в м. Кіровограді адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Новоархангельському районі Кіровоградської області на постанову Новоархангельського районного суду Кіровоградської області від 01 березня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду в Новоархангельському районі Кіровоградської області про стягнення недоплаченої щомісячної допомоги «Дітям війни» за 2006 –2009 рік та подальшої щомісячної виплати.
Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів, -
ВСТАНОВИЛА:
03 лютого 2010 року ОСОБА_3 звернувся в суд з адміністративним позовом, просить поновити процесуальний строк для подачі адміністративного суду, та визнати протиправною бездіяльність відповідача у нездійсненні перерахунку та невиплаті підвищення пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, яка передбачена ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з урахуванням Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та відповідні виплати.
Постановою Новоархангельського районного суду Кіровоградської області від 01 березня 2010 року позов задоволено частково.
Суд першої інстанції поновив строк для звернення до суду, визнав протиправною бездіяльність відповідача по ненарахуванню позивачу підвищення пенсії передбачену ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»та зобов’язав відповідача провести перерахунок та виплату за період 09 липня 2007 року по 31грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31грудня 2008 року та з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року включно, з урахуванням різниці, яка була виплачена позивачу в цей період.
В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України вказує, що постанова суду першої інстанції ухвалене з порушенням норм матеріального права, просить його скасувати. Зазначає, що суд при розгляді справи не врахував, що підвищення до пенсії дітям війни є соціальною надбавкою, яка виплачується за рахунок коштів Державного бюджету, а не коштів Пенсійного фонду. Державним бюджетом кошти на виплату соціальної надбавки дітям війни не передбачено і проведення такого перерахунку законодавчо не врегульовано.
Колегія суддів, заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Таким чином, відповідно до положень вказаного закону пенсія позивача повинна виплачуватись із збільшенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком. Розмір мінімальної пенсії за віком необхідно обраховувати відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що позивач має право на перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». А дії відповідача щодо ненарахування вказаного підвищення є незаконними.
Органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов`язань.
Постанова суду є законною і обґрунтованою, доводи апеляційної скарги не дають підстав вважати, що судом було допущено порушення норм процесуального права, або неправильно застосовано норми матеріального права.
Керуючись Законом України «Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами»від 02.12.2010 року, ст.ст.195, 197,198, 199, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Новоархангельському районі Кіровоградської області залишити без задоволення.
Постанову Новоархангельського районного суду Кіровоградської області від 01 березня 2010 року залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий :
Судді: