Справа № 2-а-3360/11

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 липня 2011 року                                                                       м.Ніжин

      Суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області Олійник В.П., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Ніжинському районі Чернігівської області про визнання дій протиправними, зобов"язання вчинити дії по перерахуванню та виплаті підвищення до пенсії,

встановив:

          Позивачем заявлені вимоги про визнання дій протиправними, зобов"язання вчинити дії по перерахуванню та виплаті підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 22 грудня 2010 року по 22 червня 2011 року із підстав протиправних дій відповідача щодо виплати підвищення до пенсії у меншому розмірі.

          В запереченнях на позов відповідач просить відмовити у задоволенні позову у зв»язку з правомірністю своїх дій.

          Позов підлягає задоволенню частково зі слідуючих підстав.

          Відповідно до Конституції України основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України (п.6 ч.1 ст.92 Конституції України). Положеннями п.1 ч.1 ст.9 КАС України встановлено, що суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України.

          Позивач є дитиною війни в розумінні Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18 листопада 2004 року N 2195-IV (далі-Закон 2195-IV) і має право на пільги, передбачені даним Законом, зокрема згідно ст.6 даного Закону (в редакції станом на 28 грудня 2007 року) право на підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Із врахуванням Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року N 10-рп/2008 позивач з 22 травня 2008 року має право на підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком. Мінімальний розмір пенсії за віком, враховуючи ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», використовується як коефіцієнт для визначення розміру щомісячної доплати до пенсії, передбаченої Законом  2195-IV.          

          Відповідно до Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 14 червня 2011 року №3491-VI, який набрав чинності 19 червня 2011 року, у 2011 році норми і положення ст.6 Закону 2195-IV застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік, тобто дії відповідача з 19 червня 2011 року щодо застосування до спірних відносин положень Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»є правомірними.

          За таких обставин позивач (дата звернення до суду 24 червня 2011 року), із врахуванням ст.11, ч.2 ст.99 КАС України, має право на підвишення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 24 грудня 2010 року по 18 червня 2011 року, дії відповідача за даний період є протиправними. У зв"язку з пропуском позивачем процесуального строку звернення до суду без поважних причин позовні вимоги за період з 22 грудня 2010 року по 23 грудня 2010 року підлягають залишенню без розгляду відповідно до ч.1 ст.100 КАС України.

          Відповідно до ст.ст.183-2, 256 КАС України постанова підлягає негайному виконанню.

          Враховуючи вищезазначене, на підставі ст.ст. 19, 22, 46, 152 Конституції України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", керуючись ст.ст. 2, 6, 9, 11, 17, 71, 99, 100, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,-

постановив:          

          Адміністративний позов задовольнити частково.

          Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в Ніжинському районі Чернігівської області у непроведенні перерахування та виплаті в повному розмірі ОСОБА_1 пенсії з підвищенням її розміру на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".                    

          Зобов"язати Управління Пенсійного Фонду України в Ніжинському районі Чернігівської області провести перерахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з підвищенням її розміру на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої відповідно до ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 24 грудня 2010 року по 18 червня 2011 року, за виключенням виплаченого підвищення до пенсії за вказаний період.

          В задоволенні інших позовних вимог відмовити.

          Адміністративний позов за період з 22 грудня 2010 року по 23 грудня 2010 року,- залишити без розгляду.

          Постанова підлягає негайному виконанню.          

          Копії постанови надіслати сторонам рекомендованим листом із повідомленням не пізніше наступного дня після її прийняття.

          Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.          

          Суддя                                                                      Олійник   В.П.                               .