Охтирський міськрайонний суд Сумської області    

                            Справа № 2-а-6031/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" липня 2011 р. суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області  Білера П.  П.             розглянувши в порядку скороченого провадження адміністативну справу за позовомОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м. Охтирка  Сумської області про  зобов’язання  вчинити дії  по перерахунку  призначеної пенсії  з врахуванням   показника  середньої   заробітної плати, суд -  

Встановив :   

5 липня  2011 року позивач звернувся  до суду з вищевказаним позовом, свої вимоги мотивує тим, що він  являється  працюючим  пенсіонером , відповідно  до Ст. ст. 40, 42   Закону України  „Про загально  обов’язкове  державне пенсійне страхування” пенсія  йому повинна  нараховуватися  з  застосуванням показника середньої  заробітної плати працівників    у  середньому  на одну застраховану  особу в цілому по Україні, з якої  сплачено  страхові внески та яка   відповідно  до Закону  враховується  для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, він  вважає, що  при  перерахунку  йому  пенсії повинні  застосовувати  показники   середньої  заробітної плати  працівників  у середньому   на одну   застраховану   особу  в цілому   по  Україні  за 2009 рік, однак  2010 році  пенсія   належним чином  йому  не виплачувалась тому  він  звернувся  до суду  та просить суд, поновити  пропущений строк  для звернення до суду зобов’язати відповідача здійснити йому перерахунок  пенсії відповідно до Ст.  40, 42  Закону України «Про  загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування”  із застосуванням показника  середньої    заробітної плати  працівників   у  середньому   на одну  застраховану особу  в цілому  по Україні   за 2009 рік, та виплатити суми    недоотриманої   пенсії, в  наслідок  неправильного  застосування   показника   середньої   заробітної  плати  у    2010 році.

          07 липня 2011 року судом винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження у справі, копія якої направлена відповідачу. Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав та в установлений законодавством строк надав суду письмові заперечення на позов. Даною  ухвалою  позовні  вимоги   позивача з 1 січня 2010 року по 4 січня 2011 року  залишити  без  розгляду.

Відповідач в письмовому запереченні зазначив, що перерахунок пенсії позивачу було здійснено відповідно до чинного законодавства, просив відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, вважає їх достатніми для прийняття рішення з огляду на наступне.

          З матеріалів справи вбачається, що позивачка отримує пенсію та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Охтирському районі Сумської області.  

5 липня 2011 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії відповідно до вимог ст.ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Управління Пенсійного фонду України в Охтирському районі  застосувало під час здійснення перерахунку пенсії позивачу, показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”  враховується для обчислення пенсії за 2007 рік.

Згідно під. 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян” у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок  пенсії проводиться  із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

          Між тим, враховуючи пріоритетність законів над підзаконними актами, суд вважає, що зазначена норма не підлягає застосуванню, оскільки Законом України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії не передбачений, а тому не підлягає врахуванню при перерахунку пенсії.

          Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що в задоволенні позовних вимог позивачу слід відмовити за необґрунтованістю.  

          На підставі викладеного, керуючись ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд -

Постановив  :   

          В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Охтирка Сумської області про  визнання бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м.Охтирка протиправною та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії, - відмовити за необґрунтованістю.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського адміністративного апеляційного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови.   

СуддяП. П. Білера