Апеляційний суд Кіровоградської області

Справа №  22а-4111\11        Головуючий у суді І-ї інстанції  Мурашко С.І.

                               Доповідач Дьомич  Л. М.   

УХВАЛА

Іменем України

30.05.2011Колегія суддів  судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області в складі :

                     головуючого судді –  Вербицького В.С.

                                         суддів  – Драного В.В.; Дьомич Л.М.

                       з участю секретаря –Діманової Т.А.

розглянула  у письмовому провадженні в м. Кіровограді адміністративну справу за  апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі Кіровоградської області на постанову Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 11.02.2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі Кіровоградської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни».

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів, -

ВСТАНОВИЛА:

25.01.2010 року ОСОБА_2 звернулася  з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі Кіровоградської області (далі УПФУ), в якому просить  визнати протиправною бездіяльність відповідача в частині не нарахуванні та невиплаті щомісячної державної соціальної допомоги та стягнути з УПФУ недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу передбачену ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Зазначає, що як дитина війни має право на отримання щомісячної допомоги у розмірі 30 %  мінімальної пенсії за віком, але така допомога відповідачем їй не нараховувалася і не виплачувалася.

Постановою Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 11.02.2010 року позов задоволено частково.

Суд першої інстанції визнав протиправними дії відповідача у недоплатах до пенсії ОСОБА_2 щомісячних надбавок та зобов’язав УПФУ провести перерахунок та виплату підвищеної пенсії позивачу, в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як це передбачено ст. 6 Закону України «про соціальний захист дітей війни»з урахуванням норм ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»починаючи з 09.07.2007 року по 31.12.2007 рік, а також починаючи з 22.05.2008 року по 31.12.2009 року.

В апеляційній скарзі УПФУ  вказує, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати. Зазначає, що суд при розгляді справи не врахував, що підвищення до пенсії «дітям війни»є соціальною надбавкою, яка виплачується за рахунок коштів Державного бюджету, а не коштів Пенсійного фонду. Державним бюджетом кошти на виплату соціальної надбавки «дітям війни»не передбачено і проведення такого перерахунку законодавчо не врегульовано.

          Колегія суддів, заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.   

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Таким чином, відповідно до положень вказаного закону пенсія позивача повинна виплачуватись із збільшенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком. Розмір мінімальної пенсії за віком необхідно обраховувати відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

          Суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що позивач має право на перерахунок  пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». А дії відповідача щодо ненарахування  вказаного підвищення є незаконними.  

Посилання відповідача на відсутність коштів по нарахуванню та виплаті пенсії передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни»як на причину невиконання своїх зобов’язань, не може бути підставою для відмови в задоволенні позовних вимог.

Постанова   суду    є   законною  і  обґрунтованою,  доводи апеляційної скарги не дають підстав вважати, що судом було допущено порушення норм процесуального права, або неправильно застосовано норми матеріального права.          

Керуючись  Законом України «Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій   і статус суддів" щодо передачі справ,  пов'язаних із соціальними виплатами»від 02.12.2010 року,  ст.ст.195, 197,198, 199, 200, 206 КАС  України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі Кіровоградської області  залишити без задоволення.

Постанову Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 11 лютого 2010 року залишити   без зміни.

Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі  і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий

Судді