ПОСТАНОВА

                                                                Іменем України

Справа №  2-а-573/11

   01.06.2011                                                                                                          м.Іршава

Іршавський районний суд Закарпатської області

В особі головуючого судді –Марковича І.І.

при секретарі –Чеботарьовій Г.М.

за участю представника позивача –ОСОБА_2., ОСОБА_3.

представника відповідача –Климовича Я.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Іршава адміністративну справу за позовом ініціативної групи референдуму до Загатянської сільської виборчої комісії про скасування протокольного рішення Загатянської сільської виборчої комісії та зобов’язання вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В :

Ініціативна група референдуму звернулася до суду з адміністративним позовом до Загатянської сільської виборчої комісії з місцевого референдуму, посилаючись на те, що 15 травня 2011 року у с.Загаття Іршавського району Закарпатської області відбувся місцевий референдум за народною ініціативою. 17 травня 2011 року Загатянська сільська виборча комісія на своєму засіданні, розглянувши безпідставну та необґрунтовану заяву громадянки ОСОБА_1 про порушення, які мали місце під час референдуму (відсутність контрольного листа в урнах для голосування та неопечатання побічних приміщень, які знаходилися в приміщенні школи),  визнала результати референдуму недійсними, а 20.05.2011 року розклеїли в с.Загаття повідомлення про це. Оскільки зазначені в протоколі порушення, що стали підставою визнання результатів референдуму недійсними, не передбачені Законом України «Про всеукраїнський та місцеві референдуми»№1286-ХІІ від 03.07.1991 року (далі Закон №1286-ХІІ), просить суд скасувати протокольне рішення №2 від 17 травня 2011 року Загатянської сільської виборчої комісії  (з місцевого референдуму) Іршавського району Закарпатської області про визнання референдуму недійсним через допущені в ході голосування грубі порушення Закону №1286-ХІІ, зобов’язати Загатянську сільську виборчу комісію Іршавського району Закарпатської області на підставі протоколу дільничної виборчої комісії від 15.05.2011 року встановити результати місцевого референдуму, що відбувся 15 травня 2011 року, повідомити про результати референдуму шляхом публікації у районній газеті «Нове життя».  

Представники позивача Ініціативної групи ОСОБА_2., ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги підтримали з мотивів, викладених в позові, а також доповнили позов вимогою про визнання незаконними дій Загатянської сільської виборчої комісії по оголошенню результатів місцевого референдуму недійсними та зобов’язати Загатянську сільську виборчу комісію спростувати оголошення про недійсність результатів референдуму.

Представник відповідача Загатянської сільської виборчої комісії  Климович Я.С. в судовому засіданні позов визнав, проти його задоволення не заперечує.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

В судовому засіданні належними доказами встановлено, що 15 травня 2011 року у с.Загаття Іршавського району Закарпатської області відбувся місцевий референдум за народною ініціативою з вирішення питання «Чи підтримуєте Ви відновлення колишнього найменування села Колодне?». 17 травня 2011 року Загатянська сільська виборча комісія на своєму засіданні на підставі заяви громадянки ОСОБА_1 про порушення, які мали місце під час референдуму, визнала результати референдуму недійсними, а 20.05.2011 року розклеїли в с.Загаття повідомлення про це (а. с. 8).

У відповідності до протоколу №2 (а. с. 9-11) про результати підрахунку голосів від 17.05.2011 року результати референдуму визнано недійсними через допущені в ході голосування грубі порушення Закону №1286-ХІІ, зокрема через відсутність контрольного листа в урнах для голосування та неопечатання побічних приміщень, які знаходилися в приміщенні школи.

          У відповідності до ч.6 ст.41 Закону №1286-ХІІ відповідна комісія  з  референдуму  може  визнати  результати референдуму недійсними через допущені в ході голосування  або  під час підрахунку голосів порушення цього Закону.

Стаття 38 Закону України №1286-ХІІ визначає порядок організації голосування, згідно якого голосування проводиться в спеціально відведених  приміщеннях, у яких повинні бути обладнані в  достатній  кількості  кабіни  або кімнати для таємного голосування, визначені місця видачі бюлетенів і встановлені скриньки для голосування. Скриньки  для  голосування встановлюються  таким  чином,  щоб громадяни,  підходячи  до  них, обов'язково  проходили  через  кабіни  або  кімнати  для  таємного голосування.

    В день референдуму перед початком  голосування  скриньки  для голосування перевіряє,  пломбує  або  опечатує  голова  дільничної комісії з референдуму в присутності членів комісії.

  Враховуючи вищевикладене, а також те, що Законом України «Про всеукраїнський та місцеві референдуми»№1286-ХІІ від 03.07.1991 року взагалі не передбачено поняття контрольних листів, які вкидаються в  урни для голосування, та опечатування приміщень, суд приходить до висновку, що при проведенні референдуму 15.05.2011 року у с.Загаття Іршавського району Закарпатської області грубих порушень Закону №1286-ХІІ допущено не було, а тому Загатянська сільська виборча комісія зобов’язана була встановити результати референдуму на підставі протоколу дільничної комісії з місцевого референдуму від 15 травня 2011 року.

Керуючись ст. ст. 7, 62, 160-163, 172, 177 КАС України, ст.ст. 38-41 Закону України «Про всеукраїнський та місцеві референдуми»№1286-ХІІ від 03.07.1991 року, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовільнити.

Скасувати протокольне рішення №2 від 17 травня 2011 року Загатянської сільської виборчої комісії  (з місцевого референдуму) Іршавського району Закарпатської області про визнання референдуму недійсним через допущені в ході голосування грубі порушення Закону №1286-ХІІ.

Зобов’язати Загатянську сільську виборчу комісію (з місцевого референдуму) Іршавського району Закарпатської області на підставі протоколу дільничної виборчої комісії від 15.05.2011 року та у відповідності до ст. 41 Закону №1286-ХІІ визначити: загальну   кількість громадян, які мають право брати участь  у  референдумі,  кількість громадян, які одержали бюлетені;  кількість  громадян,  які  взяли участь  у  голосуванні;  кількість  громадян,  які  голосували  за схвалення поставленого на референдум  проекту  закону, рішення,  і кількість громадян, які голосували проти його схвалення; кількість бюлетенів,  визнаних  недійсними; розглянути результати підрахунку голосів на своєму засіданні згідно з протоколом дільничної комісії з місцевого референдуму занести до протоколу, який з результатами референдуму має підписати голова, заступник голови, секретар і члени комісії з референдуму;, повідомити про результати референдуму шляхом публікації у районній газеті «Нове життя»і в повідомленні вказати: загальну   кількість громадян, які мають право брати участь  у  референдумі, кількість  громадян,  які  взяли участь  у  голосуванні;  кількість  громадян,  які  голосували  за схвалення поставленого на референдум  проекту  закону, рішення,  і кількість громадян, які голосували проти його схвалення; кількість бюлетенів,  визнаних  недійсними .  

Визнати незаконними дії Загатянської сільської виборчої комісії щодо визнання та оголошення результатів місцевого референдуму недійсними.

Зобов’язати Загатянську сільську виборчу комісію спростувати оголошення про недійсність результатів референдуму.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана у дводенний строк з дня її проголошення до Львівського апеляційного  адміністративного суду через Іршавський районний суд.

Суддя                                                                          І.  І.  Маркович