Номер справи  2-а-3264/11

УХВАЛА

про залишення адміністративного позову

без розгляду

11 липня 2011 року                               м.Ніжин

          Суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області Олійник В.П., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ніжинської міської ради про визнання дій протиправними, зобов"язання вчинення дій по перерахуванню та виплаті допомоги,

встановив:

          Позивачем заявлені вимоги про визнання дій протиправними, зобов"язання провести перерахування та виплату щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за 2010 рік, з посиланням на те, що перебуває на обліку у відповідача, як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 01, інвалід 03 групи, допомога на оздоровлення за 2010 рік виплачена у меншому розмірі.

          В запереченнях на позов відповідач просить залишити позов без розгляду, посилаючись на те, що разову допомогу на оздоровлення виплачено позивачу 09 грудня 2010 року у розмірі 90 грн., підстави для перерахунку допомоги відсутні.

          Враховуючи наявні у справі докази, суд приходить до слідуючих висновків.

          Позивач, як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 01 категорії, інвалід 03 групи, має право на отримання  щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(далі-  Закон № 796-ХІІ) з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 у розмірі 04 мінімальних заробітних плат. В порушення вищезазачених норм позивачу щорічна допомога на оздоровлення за 2010 рік виплачена 09 грудня 2010 року у розмірі 90 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року №562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Із врахуванням  пріоритетності законів над підзаконними актами при визначенні розміру щорічної допомоги на оздоровлення застосуванню підлягає ст.48 Закону № 796-ХІІ, а не вищезазначена Постанова Кабінету Міністрів України, яка істотно звужує обсяг встановлених законом прав.

          Приписами ч.2 ст.99 КАС України встановлено правило щодо встановлення шестимісячного строку для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи.

          Позивач (дата звернення до суду 22 червня 2011 року) вимагає відновити порушене право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік, дана допомога отримана нею 09 грудня 2010 року,  що із врахуванням  Рішення Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22 травня 2008 року, яке є загальновідомим і стосується, зокрема, виплати щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ст. 48 Закону № 796-ХІІ, дає підстави для висновку про те, що позивач про порушення своїх прав мала дізнатися в момент здійснення виплати допомоги 09 грудня 2010 року у розмірі, що не відповідає вимогам вищезазначеного Закону.  Клопотання про поновлення строку звернення до суду відсутнє.

          За таких обставин позивач пропустила процесуальний строк звернення до суду згідно ч.2 ст.99 КАС України без поважних причин, що є підставою для залишення позову без розгляду відповідно до ч.1 ст.100 КАС України. Докази, що спростовують дане твердження, в матеріалах справи відсутні.          

          Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 99, 100, 102, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ухвалив:

          Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ніжинської міської ради про визнання дій протиправними, зобов"язання вчинення дій по перерахуванню та виплаті допомоги,- залишити без розгляду.

          Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали.

          Суддя                                                  Олійник  В.П.          .