Калинівський районний суд Вінницької області
№2-а-1487/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27.04.2011 року суддя Калинівського районного суду Вінницької області Аліменко Ю. О.
розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Калинівському районі Вінницької області про неправомірні дії щодо перерахунку пенсії та зобов’язання здійснити належний перерахунок пенсії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним позовом до управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області посилаючись на те, що він отримує пенсію по досягненню пенсійного віку. Загальний стаж роботи становить 58 рік 02 місяці 01 день. Стаж пораховано по 31 травня 2008 року. При обчисленні пенсії взято заробіток за 60 місяців (1987-1991 роки) та весь заробіток з 01.07.2000 року. Він являється працюючим пенсіонером та звернувся до УПФ України у Калинівському районі з проханням здійснити перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік, однак отримав відповідь, що перерахунок пенсії проводився у відповідності до підпункту 3 пункту 11 постанови КМ України від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік – 1197 грн. 91 коп. Позивач вважає, що дії відповідача, щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії є неправомірними і такими, що порушують його права.
В силу п.2 ч.1 ст.183-2 КАС України відкрито скорочене провадження у даній справі.
На виконання ухвали суду про відкриття скороченого провадження відповідачем 22.04.2011 року на адресу суду було надано заперечення проти позовних вимог, посилаючись на те, що позивач безпідставно просить провести перерахунок пенсії, так як кожен наступний перерахунок пенсії відповідно до вимог чинного законодавства здійснюється не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії, а також вимоги позивача вважає незаконним та просить позов залишити без розгляду в зв’язку з пропущенням 6 місячного строку звернення до суду.
Згідно ч.4 ст.183-2 КАС України суддя, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, вважає за можливе прийняти законне та обґрунтоване судове рішення в даній справі на підставі таких норм законодавства.
Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Калинівському районі Вінницької області та отримує пенсію за віком, що не оспорюється сторонами і підтверджується пенсійним посвідченням позивача.
Позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України в Калинівському районі із заявою про перерахунок призначеної пенсії відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Відповідно позивачу було проведено перерахунок пенсії. Зазначений перерахунок базується з показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2009 рік.
Однак, згідно ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено проведення перерахунків пенсії з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено внески, та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік, яка складає - 1906 грн.
В порядку ст. 44 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», позивачем було подано заяву про проведення перерахунку пенсії, відповідно до ст. 42 даного Закону, згідно якої, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.
Відповідно до постанови Пленуму Верховного суду України № 9 від 1.11.1996 року „Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя" Верховний Суд вказав, що оскільки Конституція України, як зазначено в її ст. 8, має найвищу юридичну силу, а її норми є нормами прямої дії, суди при розгляді конкретних справ мають оцінювати зміст будь-якого закону чи іншого нормативно-правового акта з точки зору його відповідності Конституції і в усіх необхідних випадках застосовувати Конституцію як акт прямої дії.
Крім того, за конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, при здійсненні перерахунку пенсії, застосуванню підлягає розмір показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Згідно ст. 22 Конституції України конституційні права та свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Відповідно ст.99 КАСУ для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Однак, відповідно ч.2 ст.87 Закону України „Про пенсійне забезпечення” суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.
З огляду на вищенаведене та відповідно до правової позиції Конституційного Суду України про недопущення звуження змісту та обсягу права громадян України, шляхом прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів, суд дійшов до висновку про задоволення вимог позивача.
Керуючись ст.ст.8, 16, 22, 50, 64 Конституції України, ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», ч.2 ст.87 Закону України «Про пенсійне забезпечення», постанови Пленуму Верховного суду України № 9 від 01.11.1996 року „Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя, ст.ст.2, 6, 9, 10, 11, 18, 183-2, 256 КАС України, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Визнати протиправною відмову управління Пенсійного Фонду України у Калинівському районі Вінницької області в здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік в розмірі 1906 грн.00 коп. за показниками 2009 року.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з липня 2010 року, згідно Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік та виплатити ОСОБА_1 різницю між перерахованою та фактично виплаченою сумою пенсії, а також виплачувати в подальшому пенсію у відповідності з проведеним перерахунком по день припинення такого права.
Постанову допустити до негайного виконання.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 КАС України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання копії даної постанови.
Суддя:ОСОБА_2
- Номер: 2939/18
- Опис: визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії
- Тип справи: Адміністративна апеляційна скарга
- Номер справи: 2-а-1487/11
- Суд: Харківський апеляційний адміністративний суд
- Суддя: Аліменко Ю.О.
- Результати справи:
- Етап діла: Відмовлено у відкритті провадження
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.04.2018
- Дата етапу: 11.04.2018
- Номер: 2-аво/324/15/18
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-1487/11
- Суд: Пологівський районний суд Запорізької області
- Суддя: Аліменко Ю.О.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.06.2018
- Дата етапу: 02.07.2018
- Номер: 6-а/287/20/18
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-1487/11
- Суд: Олевський районний суд Житомирської області
- Суддя: Аліменко Ю.О.
- Результати справи: повернуто скаргу
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 18.10.2018
- Дата етапу: 14.02.2019
- Номер:
- Опис: зобов'язання провести перерахунок та виплату коштів, передбачених ст.ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"
- Тип справи: Адміністративна апеляційна скарга
- Номер справи: 2-а-1487/11
- Суд: Сьомий апеляційний адміністративний суд
- Суддя: Аліменко Ю.О.
- Результати справи:
- Етап діла: Повернуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 15.01.2019
- Дата етапу: 14.02.2019
- Номер: 2-аво/287/5/20
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-1487/11
- Суд: Олевський районний суд Житомирської області
- Суддя: Аліменко Ю.О.
- Результати справи:
- Етап діла: Зареєстровано
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 18.09.2020
- Дата етапу: 18.09.2020
- Номер: 2-а/1509/1478/11
- Опис: визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу "Дітям війни" безпідставною та зобов'язання його вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1487/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Аліменко Ю.О.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.09.2011
- Дата етапу: 13.10.2011
- Номер:
- Опис: Про визнання дій неправомірними та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1487/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Аліменко Ю.О.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.03.2011
- Дата етапу: 27.07.2012
- Номер: 2-а/1506/4274/11
- Опис: Про визнання відмови відповідача безпідставною та зобов'язання нарахувати та виплатити доплату до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1487/11
- Суд: Біляївський районний суд Одеської області
- Суддя: Аліменко Ю.О.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 18.08.2011
- Дата етапу: 19.09.2011
- Номер: 2-а/1711/1537/11
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1487/11
- Суд: Кузнецовський міський суд Рівненської області
- Суддя: Аліменко Ю.О.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.05.2011
- Дата етапу: 15.07.2011
- Номер: 2-а/280/11
- Опис: про стягнення з органу владних повноважень УПФУ в Талалаївському районі неотриманої щомісячної державної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1487/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Аліменко Ю.О.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 23.06.2011
- Дата етапу: 07.07.2011
- Номер:
- Опис: поновлення пропущенного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої соціальної допомоги Дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1487/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Аліменко Ю.О.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.01.2011
- Дата етапу: 22.03.2011
- Номер: 2-а-1487/2011
- Опис: призначення пенсії на пільгових умовах
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1487/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Аліменко Ю.О.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.05.2011
- Дата етапу: 14.11.2011
- Номер: 2-а-1487/1907/11
- Опис: Бігус І.К.допомога дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1487/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Аліменко Ю.О.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.01.2011
- Дата етапу: 23.02.2011
- Номер: 2-а/1477/11
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1487/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Аліменко Ю.О.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 13.05.2011
- Дата етапу: 27.05.2011
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1487/11
- Суд: Галицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Аліменко Ю.О.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.04.2011
- Дата етапу: 24.05.2011
- Номер: 2-а/277/11
- Опис: стягнення доплати
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1487/11
- Суд: Волочиський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Аліменко Ю.О.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.04.2011
- Дата етапу: 11.05.2011
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1487/11
- Суд: Сквирський районний суд Київської області
- Суддя: Аліменко Ю.О.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.03.2011
- Дата етапу: 18.04.2011
- Номер:
- Опис: стягнення недоплаченої соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1487/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Аліменко Ю.О.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.05.2011
- Дата етапу: 30.05.2011
- Номер: 2-а/0418/1427/11
- Опис: про стягнення соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1487/11
- Суд: Центральний районний суд міста Дніпра
- Суддя: Аліменко Ю.О.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.03.2011
- Дата етапу: 25.05.2011