ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 122
РІШЕННЯ
Іменем України
12.07.2011Справа №5002-34/217.1-2011
За позовом Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ореанда-8»
(98655, АР Крим, м. Ялта, смт. Ореанда, буд.8 кв.2)
до відповідача Управління справами апарату Верховної Ради України
(01008, м. Київ, вул. Грушевського, 5)
третя особа Санаторій «Нижня Ореанда»
Управління справами апарату Верховної Ради України
(98655, АР Крим, м. Ялта, смт. Ореанда, 12)
про спонукання до виконання певних дій
п р е д с т а в н и к и:
від позивача – не з’явився;
від відповідача – ОСОБА_1 за довіреністю № 15/15-2154 від 13.12.2010р.;
від третьої особи – ОСОБА_2 за довіреністю № 4 від 10.01.2011р.
Суть спору: Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ореанда-8» звернулося до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом та просить зобов’язати відповідача – Управління справами Верховної Ради України передати з балансу Санаторія «Ореанда» на баланс ОСББ «Ореанда-8» за актом прийому-передачі житловий комплекс №8 в смт. Ореанда разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною технічною документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо) у двомісячний термін після набрання рішення у справі законної сили.
В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається на те, що співвласники будинку №8 в смт. Ореанда об’єднались в ОСББ, яке зареєстровано рішенням виконавчого комітету Ялтинської міської ради від 11.09.2008р. №1986, та звернулись до Санаторію «Нижня Ореанда» Управління справами апарату Верховної Ради України щодо передачі відповідного будинку на баланс об’єднання, яке вказаною особою направлено відповідачу для отримання згоди. Між тим, відповідач не надав згоди на таку передачу, що порушує права ОСББ «Ореанда-8», визначені Законом України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» та постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002р. №1521 (а.с.2-4).
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 20.01.2011р. до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору залучено Управління справами апарату Верховної Ради України (а.с.1).
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 17.03.2011р. провадження у даній справі припинено на підставі п.2 ч.1 ст.80 ГПК України (а.с.93-94).
Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 19.04.2011р. ухвала господарського суду Автономної Республіки Крим від 17.03.2011р. скасована, а справа направлена для розгляду до господарського суду Автономної Республіки Крим (а.с.128-132).
Відповідно до протоколу розподілу справ між суддями справу призначено судді господарського суду АР Крим Ейвазовій А.Р із привласненням №5002-34/217.1-2011.
Ухвалою господарського суду АР Крим від 24.05.2011р. справа прийнята до провадження, її розгляд призначений на 09.06.2011р. (т.1 а.с. 134-135).
До початку розгляду справи по суті, 09.06.2011р. позивачем заявлено усне клопотання, яке зафіксовано у протоколі судового засідання (т.1 а.с.146) про зупинення провадження у справі до розгляду Вищим господарським судом України касаційної скарги, поданої на судові акти у справі №2-5/1325-2010р.
Відповідне клопотання відхилено судом, оскільки позивачем не надано доказів того, що за відповідною касаційною скаргою порушено касаційне провадження у відповідній справі.
В судовому засіданні 09.06.2011р. позивач заявлені вимоги підтримав з підстав, викладених у позові; в судові засідання 30.06.2011р. та 12.07.2011р. представник позивача не з’явився; про причини своєї неявки суд не повідомив; про день та час судового засідання позивач повідомлений належним чином, що підтверджується відповідним списком згрупованих поштових відправлень господарського суду АР Крим від 04.07.2011р. (т.2, а.с. 19).
Відповідач у справі – Управління справами апарату Верховної Ради України у відзиві на позов заявлені вимоги відхиляє, вказуючи, що житловий будинок №8 смт. Ореанда м. Ялта перебуває на балансі Санаторію «Нижня Ореанда» Управління справам Апарату Верховної Ради України, який входить до складу майнового комплексу, що забезпечує діяльність Верховної Ради України. При цьому, як стверджує відповідач, розпорядження і передача державного майна, що забезпечує діяльність Верховної Ради України та знаходиться на її балансі або у віданні, проводиться лише за рішенням Верховної Ради України, яка не приймала рішення про передачу зазначеного будинку з балансу Санаторію «Нижня Ореанда» на баланс позивача. Також, відхиляючи заявлені позовні вимоги, у відзиві на позов відповідач посилається на факти, встановлені рішенням суду у справі №2-5/1325-2010 (т.2 а.с.136-139).
Представник відповідача в судовому засіданні підтримав заперечення, викладені у відзиві на позов.
Третя особа – Санаторій «Нижня Ореанда» Управління справами Апарату Верховної Ради України письмового пояснення не надала; в судовому засіданні представник третьої особи підтримав доводи, викладені у відзиві на позов.
У судовому засіданні 09.06.2011р. оголошувалась перерва до 30.06.2011р., а 30.06.2011р. – до 12.07.2011р.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, суд -
ВСТАНОВИВ:
28.06.2008р. установчими зборами співвласників квартир та нежилих приміщень будинку за адресою м. Ялта, с.Ореанда, буд. 8 прийнято рішення, яке оформлене протоколом №1, відповідно до якого вирішено створити ОСББ «Ореанда 8» (а.с.26).
Відповідне рішення стало підставою для реєстрації ОСББ «Оренда-8» виконавчим комітетом Ялтинської міської ради АР Крим 07.11.2008р. на підставі рішення виконавчого комітету Ялтинської міської ради від 11.09.2008р. №1986, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 №066640 (т.1 а.с.22,24).
Відповідно до приписів п. 1 ч. 1 ст. 11 Закону України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” об'єднання після набрання статусу юридичної особи може прийняти на баланс весь житловий комплекс.
23.05.2009р. Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку “Ореанда-8”, смт. Ореанда прийняло рішення про передачі жилого будинку №8 у с. Ореанда м. Ялта на баланс ОСББ «Ореанда 8» та складання акту приймання-передачі житлового будинку з балансу санаторія “Нижня Ореанда” на баланс ОСББ “Ореанда-8”, яке закріплено відповідним протоколом № 2 (т.1 а.с. 30).
Як встановлено під час розгляду спору у даній справі, на момент прийняття відповідного рішення, всі крім одної квартири будинку №8 с. Ореанда м. Ялти, знаходились у приватній власності, що підтверджується наданими позивачем свідоцтвами про право приватної власності на квартиру № 6719-І від 04.07.1994р., № 6720-І від 04.07.1994р., № 7204-І від 07.10.1994р., № 8508-І від 14.02.1995 р., №8566-І від 22.05.1995р., договором купівлі-продажу квартири від 21.11.2001р. та реєстраційним посвідченням від 10.10.2001 р. (квартири №1, №2, №3, №4, №6, №8) (а.с.31-37).
З матеріалів справи вбачається, що позивач неодноразово звертався до Санаторію «Нижня Ореанда» 25.05.2009р., 27.07.2009р., 24.11.2009р. щодо передачі йому будинку на баланс (т.1 а.с.38,39,40). При цьому, листами за вих. №№ 35-01/332, 35-01/494 від 31.07.2009 р. та від 04.12.2009 р. Санаторій “Нижня Ореанда” Управління справами Апарату Верховної Ради України повідомило позивача про те, що всі документи об'єднання стосовно передачі будинку №8 смт. Ореанда направлені в Управління справами Апарату Верховної Ради України для відповідного узгодження (а.с. 41-42).
22.10.2010р. Управлінням справами Апарату Верховної Ради України надано відповідь ОСББ «Оренада-8» за вих. №15/24-1781, відповідно до якої позивач відмовлено у передачі відповідного жилого будинку з балансу Санаторію «Нижня Ореанда» на баланс ОСББ «Ореанда-8» (т.1 а.с.71). Така відповідь відповідачем надана на підставі відповіді на його звернення до Верховної Ради України за вих№04-32/7-1276 від 14.10.2010р., у якій не надано згоди щодо передачі відповідного будинку на баланс ОСББ «Ореанда-8» (т.1 а.с.72-74).
Предметом спору у даній справі є наявність у відповідача обов’язку щодо передачі спірного будинку з балансу санаторію “Нижня Ореанда” на баланс Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку “Ореанда-8”.
Суд вважає що позовні вимоги задоволенню не підлягають з огляду на наступне.
В силу ч. 6 ст.11 Закону, передача майна з балансу на баланс відбувається у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
На виконання визначених ч.6 ст.11 Закону повноважень, постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002р. №1521 “Про реалізацію Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" затверджено Порядок передачі майна на баланс об’єднання співвласників багатоквартирного будинку.
Згідно п. 2 порядку визначено, що рішення про прийняття житлового комплексу або його частини приймається загальними зборами об’єднання. При цьому, за змістом п.5 Порядку, передача житлового комплексу або його частини з балансу на баланс проводиться разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною технічною документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо) у двомісячний термін після надходження відповідного звернення від об'єднання. У разі втрати план земельної ділянки, технічний паспорт будинку або технічна документація виготовляються чи відновлюються за рахунок підприємства, установи чи організації, з балансу яких передається житловий комплекс або його частина, протягом місяця після надходження відповідного звернення від об'єднання, що визначено вищевказаною нормою.
Таким чином, із змісту вищевказаних норм права вбачається, що вирішення питання щодо передачі на баланс житлового комплексу залежить виключно від прийнятого зборами об’єднання ОСББ рішення і таке право кореспондується з обов’язком балансоутримувача у двомісячний строк після надходження відповідного звернення від об’єднання передати йому житловий комплекс та відповідну технічну документацію.
Однак, рішенням господарського суду АР Крим від 25.11.2010р. по справі № 2-5/1325-2010 за позовом ОСББ «Ореанда-8» до Санаторію «Нижня Ореанда» Управління справами Апарату Верховної Ради України відмовлено у задоволенні позову про затвердження акту прийому-передачі будинку № 8, смт. Ореанда, м. Ялта з балансу санаторія “Нижня Ореанда” Управління справами апарату Верховної ради України на баланс Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку “Ореанда-8” (т.1 а.с.59-62).
Відповідне рішення залишено без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 15.03.2011р. (т.1 а.с.111-119) і є таким, що набрало законної сили 15.03.2011р. в силу ч.5 ст.85 ГПК України.
Вказаним рішенням встановлено, що майно Санаторію «Нижня Ореанда», який підпорядковано Управлінню справами Верховної Ради, у т.ч. відповідний багатоквартирний жилий будинок, є державною власністю, забезпечує діяльність Верховної Ради України і закріплений за третьою особою на праві оперативного управління; розпорядження даним майном можливо лише за погодженням з органом управління майном. При цьому, рішення про передачу жилого будинку №8 у смт. Ореанда м.Ялта на баланс ОСББ «Ореанда-8» Верховною Радою України, яка є компетентним органом відповідно до ст.2 Закону України «Про правовий режим майна, що забезпечує діяльність Верховної Ради України», не приймалось.
Згідно ч. 2 ст. 35 Господарського процесуального кодексу України факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.
Оскільки у даній справі та вказаній у якості сторін приймали участь ОСББ «Ореанда-8» та Управління справами Апарату Верховної Ради України, факти, встановлені рішенням у справі №2-5/1325-2010 є преюдиційними для даної справи і не потребують доведення знов.
Судові акти у вказаній справі не скасовані, а ухвалою Вищого господарського суду України від 08.06.2011р. касаційну скаргу Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ореанда-8» на постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 15.03.2011р. повернуто без розгляду (т.2 а.с.2-3).
За таких обставин, підстав для задоволення заявлених вимог не має.
Судові витрати, відповідно до ст. 49 ГПК України, відносяться на позивача.
У судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення; повний текст рішення складено 15.07.2011р.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 82-84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд
ВИРІШИВ:
у задоволенні позову відмовити.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Ейвазова А.Р.