Справа №2_а-9577/09 p.

ПОСТАНОВА

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7 вересня 2009 року м.Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі: головуючого - судді Гришковець А.Л.,

за участю секретаря Грибовською Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Овручі справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької РДА про зобов’язання постановити на чергу для отримання компенсації за втрачене домоволодіння, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду і просить зобов’язати УПСЗН Овруцької РДА поставити її на чергу, встановлену місцевими органами виконавчої влади, для отримання компенсації за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1 Овруцького району, яке отримала у спадщину за законом, в сумі 76608 грн., мотивуючи тим, що вона має право на вказану компенсацію, але відповідач безпідставно відмовляє їй у постановці на чергу, посилаючись на зміни до деяких законодавчих актів України, а саме щодо виключення п.6 в частині 1 ст.35 ЗУ „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Позивачка в судове засідання не з’явилася, але в позовній заяві просить суд справу розглядати без її участі.

Представник УПСЗН Овруцької РДА в судове засідання не з’явився про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Позивачка отримала у спадщину домоволодіння АДРЕСА_1 Овруцького району, яке відповідно до Переліку населених пунктів Житомирської і Київської областей, віднесених до зони радіоактивного забруднення внаслідок катастрофи, затвердженого постановою KM України № 106 від 23.07.91 та розпорядженням KM України №17 від 12.01.93 відноситься до зони гарантованого добровільного відселення.

Відповідно до ст.4 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" кожен громадянин, який проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, має право на підставі наданої йому об’єктивної інформації про радіаційну обстановку, дози опромінення і можливі їх наслідки для здоров’я самостійно приймати рішення про подальше проживання на цій території чи відселення.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.35 вказаного вище Закону компенсацію, передбачену ст.4 Закону, у повному розмірі за цінами, встановленими на момент звернення щодо неї, мають право отримати громадяни, які не проживали на територіях радіоактивного забруднення, але одержали у спадщину майно (жилі, дачні, садові будинки, гаражі, господарські будівлі та споруди), яке не може бути перевезено із зазначених територій.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" було серед інших виключено і п.6 частини 1 ст.35 ЗУ „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", однак Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року п.28 розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" вказану норму визнано такою, що не відповідає Конституції України.

Позивачка отримала у спадщину житловий будинок АДРЕСА_1 Овруцького району, в той час як з 2008 року сама проживала в м.Бориспіль Київської області. Вказані обставини підтверджуються копією витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 28.03.2009 року, копією витягу з паспорту громадянки України серії ВМ № НОМЕР_1 та свідчать проте, що позивачка на момент прийняття спадщини проживала в екологічно чистій зоні.

Вказане домоволодіння позивачка здала на баланс Хлуплянської сільської ради, що підтверджується копією довідкою виконкому Хлуплянської сільської ради від 25.06.2009 року за № 876.

Ст.5 Закону України „Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" визначено, що суб’єктами оціночної діяльності є суб’єкти господарювання - зареєстровані в установленому законодавством порядку фізичні особи - суб’єкти підприємницької діяльності, а також юридичні особи незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, які здійснюють господарську діяльність, у складі яких працює хоча б один оцінювач, та які отримали сертифікат суб’єкта оціночної діяльності відповідно до вказаного Закону. Копією сертифікату суб’єкту оціночної діяльності № НОМЕР_2, виданого 14.12.2005 року Фондом державного майна України та дійсного до 14.12.2008 року засвідчується, що ОСОБА_2 дозволено проведення оцінки об’єктів у матеріальній формі і земельних ділянок.

Відповідно до звіту від 21.04.2009 року про розрахунок грошової компенсації за житловий будинок, господарські будівлі та споруди в АДРЕСА_1, сума грошової компенсації становить 76608 грн.

Згідно з п.9 Положення "Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій", затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.97 року витрати, пов’язані з виплатою грошової компенсації, фінансуються з коштів Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, який є складовою частиною державного бюджету.

Відповідно до п.10 Порядку використання коштів Державного бюджету для виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою KM України № 936 від 20.09.05 виплата компенсацій громадянам за нерухоме майно, що втрачене у разі відселення або самостійного переселення з території зон радіоактивного забруднення, та перерахунок компенсацій, виплачених громадянам у період 1992-1996 років, провадиться за попереднім місцем їх проживання уповноваженими органами у порядку черговості за списками, затвердженими відповідними органами місцевої виконавчої влади, на підставі Положення про порядок виплати компенсацій громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 липня 1997 p. N 755, яким визначено управління праці та соціального захисту населення районних держадміністрацій, що не заперечується відповідачем в своєму листі..

Судовий збір в сумі 8, 50 грн., позивачкою сплачений.

Відповідач звільнений від сплати судового збору на підставі ст.5 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" та рішенням виконкому Овруцької міської ради від 22.01.2009 року № 14.

Керуючись ст.35 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" ст.ст.9-11, 18, 71, 160, 161, 162, КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобов’язати Управління праці та соціального захисту населення Овруцької РДА поставити ОСОБА_1 на чергу для виплати грошової компенсації за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1, Овруцького району Житомирської області в сумі 76608 грн.

На постанову суду до Київського апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня виготовлення її в повному обсязі, а апеляційна скарга у такому ж порядку протягом 10 днів з дня виготовлення її в повному обсязі або 20 днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження направленням копії скарги до Київського апеляційного адміністративного суду