Справа № 2-а-3249/11

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 липня 2011 року                                                                       м.Ніжин

          Суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області Олійник В.П.,  розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Ніжинському районі Чернігівської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії по перерахуванню та виплаті підвищення до пенсії,

встановив:

          Позивачем заявлені вимоги про визнання бездіяльності відповідача протиправною з 28 липня 2010 року та зобов"язання вчинити дії по перерахуванню та виплаті підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з урахуванням ст.ст.3, 4 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв"язку з порушенням строків їх виплати" за період з 01 вересня 2010 року по 28 лютого 2011 року із підстав протиправних дій відповідача щодо виплати підвищення до пенсії у меншому розмірі.

          В запереченнях на позов відповідач просить відмовити у задоволенні позову повністю з посиланням на правомірність своїх дій щодо нарахування та виплати позивачу підвищення до пенсії.

          Враховуючи наявні у справі докази, суд приходить до слідуючих висновків.

          Позивач є дитиною війни в розумінні Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18 листопада 2004 року N 2195-IV (далі-Закон 2195-IV) і має право на пільги, передбачені даним Законом, зокрема згідно ст.6 даного Закону (в редакції, яка діяла до 28 грудня 2007 року) право на підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Із врахуванням Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року N 10-рп/2008 позивач з 22 травня 2008 року має право на підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком. Мінімальний розмір пенсії за віком, враховуючи ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», використовується як коефіцієнт для визначення розміру щомісячної доплати до пенсії, передбаченої Законом  2195-IV.

          Відповідно до Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 14 червня 2011 року №3491-VI, який набрав чинності 19 червня 2011 року, у 2011 році норми і положення ст.6 Закону 2195-IV застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік, тобто дії відповідача з 19 червня 2011 року щодо застосування до спірних відносин положень Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»є правомірними.

          Позивач (дата звернення до суду 22 червня 2011 року), із врахуванням ст.11, ч.2 ст.99 КАС України, має право на підвишення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 22 грудня 2010 року по 28 лютого 2011 року, бездяльність відповідача за даний період є протиправною. У зв"язку з пропуском позивачем процесуального строку звернення до суду без поважних причин позовні вимоги за період з 28 липня 2010 року по 21 грудня 2010 року підлягають залишенню без розгляду відповідно до ч.1 ст.100 КАС України.           

          Відповідно до положень ст.ст.1, 2, 4 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" компенсація провадиться при нарахованих, але не своєчасно виплачених сумах, що унеможливлює примінення даних приписів до спірних правовідносин  щодо перерахування та виплати підвищення до пенсії, що є підставою для відмови у задоволенні позову в цій частині.

          Із врахуванням приписів ст.ст.183-2, 256 КАС України постанова підлягає негайному виконанню.

          Враховуючи вищезазначене, на підставі ст.ст. 19, 22, 46, 152 Конституції України,  ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", керуючись ст.ст. 2, 6, 11, 17, 71, 99, 100, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,-

постановив:          

          Адміністративний позов задовольнити частково.

          Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Ніжинському районі Чернігівської області щодо непроведення перерахування та виплати ОСОБА_1 пенсії відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".          

          Зобов"язати Управління Пенсійного Фонду України в Ніжинському районі Чернігівської області провести перерахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з підвищенням її розміру на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої відповідно до ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 22 грудня 2010 року по 28 лютого 2011 року, за виключенням виплаченого підвищення до пенсії за вказаний період.

          В задоволенні інших позовних вимог відмовити.

          Адміністративний позов за період з 28 липня 2010 року по 21 грудня 2010 року,- залишити без розгляду.

          Постанова підлягає негайному виконанню.          

          Копії постанови надіслати сторонам рекомендованим листом із повідомленням не пізніше наступного дня після її прийняття.

          Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Суддя                                        Олійник   В.П.           .