КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-9916/10/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Федорчук А.Б.
Суддя-доповідач: Гром Л.М.
У Х В А Л А
Іменем України
"05" липня 2011 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого-судді –Гром Л.М.;
суддів – Бєлової Л.В.,
Кучми А.Ю.,
при секретарі судового засідання: Губі О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 жовтня 2010 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігробонус»до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва, Головного управління Державного казначейства України у м. Києві про зобов’язання повернути надміру сплаченої вартості патентів,
в с т а н о в и в:
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 жовтня 2010 року позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігробонус»задоволені повністю. Зобов’язано Державну податкову інспекцію у Дніпровському районі м. Києві видати направлення до Головного управління Державного казначейства України у м. Києві висновок та реєстр висновків за платежами до місцевого бюджету, погоджений із місцевим фінансовим органом про повернення Товариству з обмеженою відповідальністю «Ігробонус»надміру сплаченої суми вартості патентів в розмірі 28350 грн.
Не погоджуючись з постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 жовтня 2010 року Державна податкова інспекція у Дніпровському районі м. Києва звернулась до Київського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалене у справі судове рішення скасувати та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, які з`явились у судове засідання, перевіривши за матеріалами справи наведені у апеляційній скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, ТОВ «Ігробонус»здійснювало діяльність з надання послуг у сфері грального бізнесу.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем були придбані патенти на об’єкти по наданню послуг у сфері грального бізнесу, розташовані у м. Києві, ЗВ «Гідропарк». Для оплати вартості торгових патентів позивачем перераховані до місцевого бюджету кошти, що підтверджується наявною у справі довідкою Позивача та не заперечується Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва.
Листом від 11.06.2009 року № 11/06-3 позивач повідомив відповідача про закриття об’єктів по наданню послуг у сфері грального бізнесу та просив повернути надміру сплачені кошти за невикористані патенти в сумі 28350,00 грн. Проте, надміру сплачена сума вартості торгових патентів позивачу повернута не була.
Відповідно до ч. 3 ст. 2 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»суб'єкт підприємницької діяльності, який припинив діяльність, яка відповідно до цього Закону підлягає патентуванню, до 15 числа місяця, що передує звітному, письмово повідомляє про припинення такої діяльності відповідний державний податковий орган. При цьому торговий патент підлягає поверненню до державного податкового органу, що видав його, а суб'єкту підприємницької діяльності повертається надмірно сплачена сума вартості торгового патенту.
Відповідно до ч. 5 Порядку взаємодії органів державної податкової служби України, фінансових органів та органів Державного казначейства України в процесі повернення помилково та/або надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) платникам податків, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України від 3 лютого 2005 р. N 58/78/22 , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 лютого 2005 р. за N 247/10527 (далі - Порядок) повернення помилково та/або надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) у випадках, передбачених податковими законами, здійснюється виключно на підставі заяви платника податку (за винятком повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку з доходів фізичних осіб), яка може бути подана не пізніше 1095 дня, наступного за днем виникнення такої переплати.
Згідно п.п. 7 –9 вказаного Порядку орган державної податкової служби України на підставі даних особових рахунків платників готує висновки (додаток 1), два примірники Реєстру висновків за платежами, належними державному бюджету (додаток 2), та три примірники Реєстру висновків за платежами, належними місцевим бюджетам (додаток 3). Згідно з зазначеними реєстрами орган державної податкової служби України, відповідний районний (міський) фінансовий орган та орган Державного казначейства України проводять приймання-передавання висновків про повернення помилково та/або надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів).
За платежами, належними державному бюджету, орган державної податкової служби України в термін не пізніше ніж п'ять робочих днів від дати отримання заяви платника передає висновки згідно з Реєстром висновків для виконання відповідному територіальному органу Державного казначейства України.
За платежами, належними місцевим бюджетам, орган державної податкової служби України в термін не пізніше ніж п'ять робочих днів від дати отримання заяви платника передає висновки згідно з Реєстром висновків для погодження відповідному районному (міському) фінансовому органу.
Районний (міський) фінансовий орган у термін не пізніше ніж два робочих дні здійснює погодження отриманих висновків шляхом завірення підписом керівника районного (міського) фінансового органу, засвідченим печаткою, та повертає їх згідно з Реєстром висновків відповідному органу державної податкової служби України.
Орган державної податкової служби України не пізніше ніж наступного робочого дня від дати отримання висновку, погодженого районним (міським) фінансовим органом, передає його згідно з Реєстром висновків територіальному органу Державного казначейства України.
Висновки про повернення помилково та/або надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) реєструються органами Державного казначейства України в Журналі обліку висновків (додаток 4).
На підставі отриманих висновків органи Державного казначейства України протягом п'яти робочих днів здійснюють повернення помилково та/або надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) платникам податків відповідно до Порядку повернення платникам помилково та/або надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого наказом Державного казначейства України від 10 грудня 2002 року N 226 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 грудня 2002 року за N 1000/7288.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем було повернуто ДПІ у Дніпровському районі м. Києва видані йому патенти. В свою чергу податковим органом не було підготовлено висновок щодо відшкодування позивачу надмірно сплаченої суми торгових патентів.
За наведених обставин, враховуючи, що матеріалами справи підтверджується факт надмірно сплаченої суми вартості торгових патентів у розмірі 28350,00грн., яка не повернута позивачу, судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції щодо задоволення позову.
За таких обставин доводи апелянта, колегія суддів вважає безпідставними та такими, що не ґрунтуються на матеріалах справи.
Отже, судова колегія визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
В силу ч. 2 ст. 200 КАС України не може бути скасовано правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.
Таким чином, враховуючи відповідні правові норми та встановлені обставини, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про застосування статті 200 КАС України.
Керуючись статтями 195, 196, 200, 205 КАС України, суд,
у х в а л и в:
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва –залишити без задоволення.
Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 жовтня 2010 р залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.
Головуючий:
Судді:
Повний текст ухвали складений 08.07.2011 року.