КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-2432/11/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Савченко А.І.
Суддя-доповідач: Гром Л.М.
У Х В А Л А
Іменем України
"05" липня 2011 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого-судді –Гром Л.М.;
суддів – Бєлової Л.В.,
Кучми А.Ю.,
при секретарі судового засідання – Губі О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 лютого 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Міністерства соціальної політики України, Державного департаменту нагляду за додержанням законодавства про працю про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 лютого 2011 року позовна заява залишена без руху на підставі ч. 1 ст. 108 КАС України.
Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду, посилаючись на порушення судом норм права.
Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з'явились.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.
Згідно ст.. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Залишаючи позовну заяву без руху, суд першої інстанції виходив з того, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, а саме: позивачем до позовної заяви не додано її копії та копії всіх документів, що до неї приєднуються для надіслання всім відповідачам.
Відповідно до ч. 1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем подано позов до двох відповідачів, натомість, в додатку до нього міститься лише одна копія позовної заяви разом з одним додатком.
Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З матеріалів справи, також вбачається, що позивач дізнався про порушення своїх прав у 2008 році. В той же час позов поданий до суду першої інстанції лише 21.02.2011 року, тобто з порушенням строків, передбачених п. 2 ст. 99 КАС України.
Згідно п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України у разі необхідності у позовній заяві зазначається заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Всупереч нормам вказаної статті позивачем не було подано заяву про поновлення пропущеного строку.
Таким чином, виходячи з вищенаведеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо залишення позовної заяви без руху.
Згідно ст.ст.199 ч.1 п.1, 200 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 200, 206, 212, 254 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення.
Ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 лютого 2011 року –без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.
Головуючий:
Судді: