Справа № 2а- 2013/11/2070

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

14 липня 2011 р.                                                                                                              м. Харків  Харківський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Волошина Д.А.,

суддів –Присяжнюк О.В.,  Спірідонова М.О.

розглянувши у письмовому провадженні  справу за адміністративним позовом  Приватного акціонерного товариства "Промислово-страхова компанія"  до  Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України  про скасування припису ,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач,  Приватне акціонерне товариство "Промислово-страхова компанія" , з адміністративним позовом до  Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України, в якому просить суд з урахуванням уточнень,  скасувати припис  Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України  № 421/11-149 від 09.02.2011 року; визнати дії відповідача протиправними, щодо винесення акту, припису, щодо  порушення процесуального  порядку  розгляду справи, щодо  неповідомлення належним чином  позивача про розгляд  справи, щодо порушення прав позивача - суб'єкта нагляду Держфінпослуг.

Від представника позивача ОСОБА_1  через канцелярію суду 07.07.2011 року надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду.

В судове засідання представник позивача не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду  повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду  повідомлений належним чином,  надав до суду заяву,  про розгляд справи за   відсутності представника.

Розглянувши відомості про належне повідомлення сторін про час, дату та місце розгляду справи, заяву відповідача про розгляд справи без його участі, враховуючи положення ч. 6 ст. 128 КАС України,  суд вважає за можливе розглянути справу  у письмовому провадженні.

Суд не приймає до уваги заяву представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду, оскільки   довіреність  на представництво інтересів позивача  в суді  видана на ім'я  ОСОБА_1   дійсна до 26.04.2011 року (а.с. 46).

Відповідно до  ч. 3 ст. 59 КАС України  повноваження представника чинні протягом часу провадження у справі, якщо інший  строк  не зазначено у довіреності.

Частиною 5 ст. 59 КАС України передбачено, що підстави і порядок припинення представництва за довіреністю, скасування довіреності та відмови представника від наданих йому повноважень визначаються статтями 248 - 250 Цивільного кодексу України.

Відповідно до  ч. 1 ст. 248 Цивільного кодексу України  представництво за довіреністю припиняється у разі закінчення строку довіреності.

Таким чином  повноваження представника позивача на ведення справи в суді, що дає представникові право на вчинення від імені особи, яку він представляє, усіх процесуальних дій, які може вчинити ця особа закінчилися 26.04.2011 року та він не має   повноважень на ведення зазначеної  справи в суді  та надання заяв та клопотань.

Однак  враховуючи, що  в судові засідання призначені судом на 29.06.2011 року, 14.07.2011 року  позивач не з’явився, був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду належним чином, згідно розписки про день та час слухання справи від 07.06.2011 року та  поштового  повідомлення про вручення, причини неявки не повідомив,  заяви про розгляд справи за його відсутності від нього не надійшло, суд вважає за можливе залишити позовну заяву без розгляду  в зв’язку з повторною неявкою позивача у судове засідання без поважних причин.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.155 КАС України суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо       позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин, або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Згідно з ч. 2 ст. 155 КАС України, про залишення позовної заяви без розгляду суд постановляє ухвалу.

Частиною  3 ст. 155 КАС України передбачено, що  особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

На підставі вищевикладеного, керуючись  п.4  ч.1 ст. 155, 165, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства  України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Приватного акціонерного товариства "Промислово-страхова компанія"   до   Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України  про скасування припису - залишити без розгляду.

Роз’яснити позивачу, що після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, позивач має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом п’яти днів з дня її проголошення, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом  п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Головуючий суддя                                                                                    Волошин Д.А.

           Судді                                                                                                   Присяжнюк О.В.

                                                                            Спірідонов М.О.