Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
(в порядку скороченого провадження)
Харків
14 липня 2011 р. № 2-а- 7457/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездітка Д.В. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу
за позовом Управління пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області
до Харківського монтажного управління Відкритого акціонерного товариства Теплоенергомонтаж
про стягнення заборгованості ,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач, Управління пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача, Харківського монтажного управління Відкритого акціонерного товариства Теплоенергомонтаж, в якому просить суд стягнути з Харківського монтажного управління Відкритого акціонерного товариства Теплоенергомонтаж заборгованість по фінансовій санкції та пені у розмірі 1448,14 грн. на користь Управління пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області.
В обґрунтування заявленого позову позивач вказав, що відповідач у строки, визначені законодавством, зокрема Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-VІ від 09.07.03р., не виконує свої зобов’язання із сплати заборгованості по сплаті суми фінансових санкцій та пені в розмірі 1448,14 грн., що виникла на підставі рішення Управління пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області №119 від 11.03.2011 року.
Відповідач, повідомлений про відкриття скороченого провадження у справі належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, до суду заперечень проти позову або заяви про визнання позову не направив.
Відповідно до ч. 4 ст. 183 –2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб’єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.
Таким чином дана справа розглядається в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та необхідність їх задоволення, виходячи з наступного.
Матеріали справи свідчать, що відповідача зареєстровано в управлінні пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області як платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Судом встановлено, що внаслідок несвоєчасної сплати (перерахування) відповідачем грошових коштів зі сплати страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування за період з 28.12.2010 року до 20.01.2011 року, з 20.01.2011 року по 16.02.2011 року, позивачем винесено рішення № 119 від 11.03.2011 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені всього на суму 1448,14 грн.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем на адресу відповідача направлено рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №119 від 11.03.2011 року, яке ним отримано 18.03.2011 року, згідно копії повідомлення про вручення поштового відправлення. Вказане рішення відповідачем не було оскаржено.
Проте згідно рішення фінансова санкція та пеня відповідачем не сплачена, незважаючи на те, що відповідно до ч.2 п.13 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.
Суд зазначає, що відповідно до п. 2 ч.9 ст.106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу;
Відповідно до ч.13 ст.106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
Оскарження рішення виконавчого органу Пенсійного фонду про нарахування пені та накладання штрафів зупиняє строки їх сплати до винесення вищим органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строки сплати фінансових санкцій також призупиняються до винесення судом рішення в разі оскарження страхувальником вимоги про сплату недоїмки, якщо накладення фінансових санкцій пов'язано з її виникненням або несвоєчасною сплатою.
Крім того, відповідно до п. 7 Розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року .№2464-VI - стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування фінансових санкцій.
На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.
Тобто, позивач мав всі підстави для винесення рішення №119 від 11.03.2011 року відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03 №1058-ІУ.
Судом, з розрахунку суми позову встановлено, що заборгованість по сплаті суми фінансових санкцій та пені в розмірі 1448,14 грн. на час подання позову відповідачем не сплачена.
Отже, позивач виконав всі вимоги діючого законодавства щодо узгодження суми заборгованості, пеня та штраф нараховані в межах повноважень позивача та на підставі діючого законодавства, але заборгованість на теперішній час залишається несплаченою.
Таким чином заборгованість відповідача підлягає стягненню в примусовому порядку.
На підставі викладеного, ст.,ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 183-2, 185, 186, ч. 1 ст. 256 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області до Харківського монтажного управління Відкритого акціонерного товариства Теплоенергомонтаж про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Харківського монтажного управління Відкритого акціонерного товариства Теплоенергомонтаж (Харківська область, Дергачівський район, с. Подвірки, вул. Макаренко, буд. 1, ПАТ Банк „Грант», р/р 26008206646, р/р 26004006646, МФО 351607, код 00121896) на користь Управління пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області (62302, м. Дергачі, вул. Залізнична, 31, Дергачівське відділення ХОУ ВАТ «Ощадбанк»р/р256063123735, р/р256053133735, МФО351823, код 22645335) заборгованість по фінансовій санкції та пені всього у розмірі 1448.14 (одна тисяча чотириста сорок вісім) гривень 14 копійок.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами та іншими особами у зв’язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов’язки, в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги стороною, або іншою особою, яка брала участь у справі, у десятиденний строк з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Д.В. Бездітко