КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 лютого 2011 року 8315/10/1070
Київський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Щавінського В.Р.
при секретарі судового засідання - Талалакіну С.М.
за участю представників сторін:
- від позивача: ОСОБА_1 –представник за довіреністю;
- від відповідача: ОСОБА_2 –представник за довіреністю;
ОСОБА_3 –представник за довіреністю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві адміністративну справу
за позовом Іванківської міжрайонної державної податкової інспекції в Київській області
до Красятицького споживчого товариства
про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -
в с т а н о в и в:
Іванківська МДПІ в Київській області звернулася з позовом до суду з вимогою про стягнення з Красятицького споживчого товариства штрафних (фінансових) санкції в сумі 4999,88 грн.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що згідно рішення Іванківської МДПІ в Київській області про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 17.08.2010 р. №0000122308, прийнятого на підставі акту перевірки від 28.07.2010 р. до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 5100,00 грн. за порушення п.9 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” №265/95-ВР від 06.07.1995 р. (далі – Закон України №265/95-ВР). Відповідач у добровільному порядку суму штрафних санкцій не сплатив тому позивач звернувся до суду .
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, підтвердив обставини викладені в позовній заяві та просив задовольнити позов.
Відповідача - Красятицьке споживче товариство заперечувало проти позову. У обґрунтування своє позиції пояснив, що фіскальні звітні чеки Z- звіти роздруковувались невчасно із-за відсутності електроенергії, а саме: 19.08.2009 р., 06.10.2009 р., 27.09.2009 р., 22.01.2010 р., 07.03.2010 р., 25.03.2010 р., 03.05.2010 р., 26.05.2010 р., 19.06.2010 р., 01.07.2010 р., 04.07.2010 р., що підтверджується актами.
Представники відповідача в судовому засіданні також просили відмовити в задоволенні позову.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, співробітниками Іванківської МДПІ в Київській області 28.07.2010 р. було проведено перевірку господарської одиниці – магазину, що розташований за адресою: Київська обл., Поліський район, с. Красятичі, вул. Жовтнева, 61, що належить СТ Красятицьке, щодо дотримання суб’єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги) вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.
Перевіркою встановлено, факт незабезпечення щоденного друку 15 фіскальних звітних чеків Z-звітів, а саме: Z-звіт №0351 від 19.08.2009 р. роздруковано 20.08.2009 р., Z-звіт №0382 від 20.09.2009 р. роздруковано 21.09.2009 р., Z-звіт №0389 від 27.09.2009 р. роздруковано 28.09.2009 р., Z- звіт №0397 від 06.10.2009 р. роздруковано 07.10.2009 р., Z-звіт №0435 від 14.11.2009 р. роздруковано 15.11.2009 р., Z- звіт №0487 від 10.01.2010 р. роздруковано 11.01.2010 р., Z- звіт №0500 від 22.01.2010 р. роздруковано 23.01.2010 р., Z- звіт №0543 від 07.03.2010 р. роздруковано 08.03.2010 р., Z- звіт №0563 від 25.03.2010 р. роздруковано 26.03.2010 р., Z- звіт №0582 від 13.04.2010 р. роздруковано 14.04.2010 р., Z- звіт №0601 від 03.05.2010 р. роздруковано 04.05.2010 р., Z- звіт №0624 від 26.05.2010 р. роздруковано 27.05.2010 р., Z- звіт №0648 від 19.06.2010 р. роздруковано 20.06.2010 р., Z- звіт №0659 від 01.07.2010 р. роздруковано 02.07.2010 р., Z- звіт №0662 від 04.07.2010 р. роздруковано 05.07.2010 р.
Відповідно до п.1, п.2, п.13 ст. 3 Закону України №265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.
За результатами перевірки було складено Акт (на бланку №002705) від 28.07.2010 р., у якому зафіксовано порушення (далі – Акт перевірки).
На підставі Акту перевірки позивачем було прийнято рішення від 17.08.2010 р. №0000122308 про застосування штрафних (фінансових) санкцій, яким до відповідача за вищевказані порушення та згідно з п.1, п. 4 ст. 17 , ст. 22, ст. 23 Закону України №265/95-ВР застосовано штрафні (фінансові) санкцій у розмірі 5100,00 грн.
Вказане рішення було отримано відповідачем, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення.
Згідно з п. 1 , п. 4 ст. 17 Закону України №265/95-ВР, за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірі: 1) у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки; 4) двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його не зберігання в книзі обліку розрахункових операцій.
Згідно п.4 ст. 17 Закону України №265/95-ВР за невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його не зберігання в книзі обліку розрахункових операцій застосовується штрафна санкція у розмірі двадцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке порушення у розмірі 5100,00 грн. (15 Z - звітів х 340 грн. = 5100,00 грн.).
Штрафні (фінансові) санкції в розмірі 5100,00 грн. відповідачем сплачені лише частково в розмірі 100,12 грн. за рахунок суми переплати за минулі періоди.
Відповідно до ст. 25 Закону України №265/95-ВР суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій. Однак, штрафні (фінансові) санкції відповідачем не сплачено.
Як вбачається з матеріалів справи, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій 17.08.2010 р. №0000122308 відповідачем в судовому чи адміністративному порядку не оскаржувалось.
Суд не бере до уваги надані відповідачем акти про відсутность електроенергії, оскільки відсутність електроенергії у магазині, що розташований за адресою: Київська обл., Поліський район, с. Красятичі, вул. Жовтнева, 61 та належить СТ Красятицьке не позбавляє відповідача обов’язку здійснювати свою діяльність в межах Закону України №265/95-ВР.
Відповідно до ст. 5 Закону України №265/95-ВР на період виходу з ладу реєстратора розрахункових операцій та здійснення його ремонту або у разі тимчасового, але не більше 72 годин (7 робочих днів), відключення електроенергії проведення розрахункових операцій здійснюється з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки або із застосуванням належним чином зареєстрованого резервного реєстратора розрахункових операцій.
Як вбачається з матеріалів справи та пояснень відповідача книга обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки, зареєстрованого резервного реєстратора розрахункових операцій у магазині, що розташований за адресою: Київська обл., Поліський район, с. Красятичі, вул. Жовтнева, 61, відповідачем не здійснювалися.
Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах , міжрайонні та об’єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.9,69-71, 97,158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
п о с т а н о в и в:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Красятицького споживчого товариства (07053, Київська область, Поліський район, смт. Красятичі, вул. Жовтнева, 61 до Державного бюджету України (рахунок №31116104700507, МФО 821018, ЗКПО 24074109, отримувач державний бюджет, ГУ ДКУ в Київській області штрафні (фінансові) санкції в сумі 4999 (чотири тисячі дев’ятсот дев’яносто дев’ять) грн. 88 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністартивного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі проголошення лише вступної та резолютивної частини постанови або прийняття постанови у письмовому провадженні –протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Суддя Щавінський В. Р.
Постанова у повному обсязі виготовлена 21 лютого 2011 року.