20.06.2011

          Справа № 2а-2756/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2011 року     Нахімовський районний суд міста ОСОБА_1 у складі:

головуючого судді –Кравченко В.Є.,

при секретарі -  Пронкіній К.О.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Нахімовському районі м.Севастополя про перерахунок пенсії працюючому пенсіонеру, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась із позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя, в якому просить зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії відповідно до вимог ст.  42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»із застосування показника середньої заробітної плати по Україні за 2010 рік. Вимоги мотивовані тим, що позивач знаходиться на обліку та отримує пенсію за віком. На підставі її заяви від 19.01.2011 року відповідачем був проведений перерахунок пенсії з урахуванням не облікованого трудового стажу, але позивачка не згодна із проведеним перерахунком, оскільки відповідачем був взятий до розрахунку розмір середньої заробітної плати за 2007 рік, в той час, коли потрібно врахувати заробітну плату за 2010 рік.

Позивач в судове засідання не з’явилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, просила розглянути справу у порядку письмового провадження.

Представник  відповідача - Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополі в судове засідання не з’явився, письмові заперечення на позов не надав, про причину неприбуття не повідомив, був повідомлений про час, дату, місце судового засідання належним чином та завчасно.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 є пенсіонером за віком, та як особа яка після призначення пенсії продовжувала працювати, має право на перерахунок пенсії, передбачений ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно листа УПФУ в Нахімовському районі м.Севастополя від 01.04.2011 року позивач 19.01.2011 року звернулась із заявою до Управління пенсійного фонду України в Нахімовському  районі м.Севастополя про перерахунок пенсії по заробітній платі за два відпрацьованих роки.

У даному листі відповідач вказує, що проведення перерахунку позивачу по стажу та заробітній платі недоцільно, оскільки зменшується індивідуальний коефіцієнт та з урахуванням показника  середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік (1197,91 грн.) розмір пенсії значно зменшується.

Законом України «Про державний бюджет України та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»внесені зміни до ст.ст. 40,42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", якими встановлено, що якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", із з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року зміни, що були внесені до ст.ст. 40,42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»визнані неконституційними.

А тому при вирішенні даного спору застосуванню підлягають норми Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", зокрема ст.ст. 27, 40, 42, в редакції, яка діяла до внесення змін Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Таким чином, суд вважає безпідставним використання при перерахунку пенсії позивача середньої заробітної платі по Україні за 2007 рік в розмірі 1197,91 грн. замість показника за 2010 рік, оскільки за проведенням перерахунку позивачка звернулась у 2011 році.

Відповідно до ч.2 ст.46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Отже, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії з 01.02.2011 року по нормі Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», з урахуванням середнього заробітку по Україні для призначення і перерахунку пенсії, що передує року звернення за перерахунком пенсії, тобто за 2010 рік, а враховуючи, що зобов’язання відповідача провести перерахунок пенсії передбачає виплату недоотриманих платежів, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 158, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Нахімовському районі м.Севастополя про перерахунок пенсії працюючому пенсіонеру –задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя щодо обмеження при перерахунку розміру пенсії за 2011 рік за заявою ОСОБА_2 від 01.02.2011 року, яке виразилось у застосуванні показника середньої заробітної плати робітників по Україні за 2007 рік в розмірі - 1197,91 грн. замість показника середньої заробітної плати робітників по Україні за 2010 рік в розмірі –1982,63 грн., встановлений Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя провес7ти перерахунок пенсії ОСОБА_2 за її заявою від 01.02.2011 року у відповідності з вимогами частини 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», тобто виходячи з показника середньої заробітної плати робітників по Україні за 2010 рік в розмірі 1982,63 грн., починаючи з 01 лютого 2011 року.

Стягнути  з державного  бюджету України  на користь ОСОБА_2  державне  мито  в розмірі  3,40 грн.   

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом 10-ти днів з моменту проголошення постанови. У разі відкладення складення повного тексту рішення, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Нахімовського районного суду

міста ОСОБА_1 Кравченко