Справа № 2-1809/11

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 травня 2011 року                                                                 м. Білгород-Дністровський

              Білгород-Дністровський міськрайонний суд  Одеської  області

              у складі головуючого - одноособово судді  Матяш Т.Л.

              при секретарі Пєєвій Є.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгороді –Дністровському цивільну справу за позовом Заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_1 до Відкритого акціонерного товариства «імені 28 Червня»про відшкодування збитків,

                                                                                          ВСТАНОВИВ:  

          Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про відшкодування збитків, вказуючи, що відповідачем порушено земельне законодавство по відношенню до ОСОБА_1, а саме відповідач ухиляється від укладення договору оренди землі, тим самим уникаючи обов’язку щодо плати за використання землі, при цьому безпідставно посилаючись на своє право власності на багаторічні насадження, що розміщенні на земельних ділянках, чим спричинив збитки ОСОБА_1, які підлягають відшкодуванню.

             Представник позивача в судовому засіданні підтримав вимоги уточненої та доповненої позовної заяви.

Представник відповідача в судове засідання на розгляд справи не з’явився, про час і місце засідання був повідомлений. Причина неявки суду невідома.

Відповідно до ч.4 ст. 169 ЦПК України якщо суд не має відомостей при причину неявки відповідача, повідомленого належним чином, або причину неявки буде визнано неповажною, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши представника позивача, дослідивши надані сторонами докази, суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню з наступних підстав.

          У судовому засіданні встановлено, що до Білгород-Дністровської міжрайонної прокуратури з письмовою заявою щодо представництва його інтересів у Білгород-Дністровському  міськрайонному суді   звернувся   громадянин   ОСОБА_1,   мешканець   м.   Білгород-Дністровський. Проведеною Білгород-Дністровською міжрайонною прокуратурою перевіркою встановлено, що громадянин ОСОБА_1 є власником земельної ділянки АДРЕСА_1 і земельної ділянки АДРЕСА_2, загальною площею 4,75 га в межах згідно з планом, які передані для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташовані на території АДРЕСА_2, що підтверджується державним актом на право приватної власності на землю серії І-ОД за № 069848, зареєстрованим у Книзі записів державних актів на  право приватної власності на землю за № 68/20 і виданим 11.06.2003 року Білгород-Дністровською районною державною адміністрацією.

Сім років поспіль землекористувач ВАТ «імені 28 Червня», в порушення ст.ст. 96 та 125, ч. 5 ст. 126 і ст. 206 Земельного кодексу (далі - ЗК) України, ухиляється від укладення договору оренди землі, тим самим уникаючи обов'язку щодо плати за використання землі громадянина ОСОБА_1 При цьому ВАТ «імені 28 Червня»безпідставно посилається на своє право власності на багаторічні насадження, що розміщені на його земельних ділянках.

Відповідач порушує чинне законодавство України, про що свідчать, зокрема, акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 10.07.2010 року та акт обстеження багаторічних насаджень ВАТ «імені 28 Червня»від 16.07.2010 року. Із вказаних документів вбачається, що протягом останніх 2 років багаторічні насадження відповідачем взагалі не обробляються засобами хімічного захисту від хвороб і шкідників, зрідженість виноградників складає 60-70 %, у зв'язку з чим власнику ОСОБА_1 спричиняються збитки, які підлягають відшкодуванню.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Конституції України держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб'єкти права власності рівні перед законом.

На підставі ч. 2 ст. 14 Конституції України право власності на землю гарантується.

Згідно зі ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своє власністю, результатами своє інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ч. 1 ст. 78 ЗК України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.

На підставі ч. 2 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно з п. д) ст. 156 ЗК України власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

Відповідно до ст. 157 ЗК України відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки... Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України (далі -КМУ), зокрема, постановою КМУ від 19.04.1993 року № 284 (з наступними змінами та доповненнями).

На підставі ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу (далі - ЦК) України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно з абз. 1 п. 2 Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою КМУ від 19.04.1993 року № 284 (далі - Порядок), розміри збитків визначаються комісіями, створеними Київською та Севастопольською міськими, районними державними адміністраціями, виконавчими комітетами міських (міст обласного значення) рад.

Відповідно до абз. 7 п. З Порядку відшкодуванню підлягають інші збитки власників землі і землекористувачів, у тому числі орендарів, включаючи і неодержані доходи, якщо вони обґрунтовані. Неодержаний доход - це доход, який міг би одержати власник землі, землекористувач, у тому числі орендар, із земельної ділянки і який він не одержав внаслідок її вилучення (викупу) або тимчасового зайняття, обмеження прав, погіршення якості землі або приведення її у непридатність для використання за цільовим призначенням у результаті негативного впливу, спричиненого діяльністю підприємств, установ, організацій та громадян.

На підставі п. 4 Порядку розміри збитків визначаються в повному обсязі відповідно до реальної вартості майна на момент заподіяння збитків, проведених витрат на поліпшення якості земель (з урахуванням ринкової або відновної вартості).

Згідно з довідкою Білгород-Дністровської районної державної адміністрації від 24.02.2011 року за № 41-666 розрахунковий дохід з 1 га сільськогосподарських угідь за 2010 рік становить 2 903,76 грн. Враховуючи те, що площа землі, належної ОСОБА_1 на праві приватної власності, складає 4,75 га, сума завданих йому збитків за 2009-2010 роки становить: 25313 грн. 27 коп.

Відповідно до п. 2 ст. 121 Конституції України та п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про прокуратуру»на прокуратуру України покладено функцію представництва інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом. Згідно з п. 6 ч. 2 ст. 20 Закону України «Про прокуратуру»при виявленні порушень закону прокурор або його заступник у межах своєї компетенції мають право звертатись до суду із заявами про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб. ч. 1-2 ст. 36-1 вищезгаданого закону передбачено, що представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва у суді інтересів громадянина є його неспроможність через фізичний чи матеріальний стан, похилий вік або з інших поважних причин самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження. Однією з форм представництва на підставі абз. 2 ч. З ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру»є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб.

Таким чином суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та такі що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 13, ч. 2 ст. 14, ст. 41, п. 2 ст. 121 і ст. 124 Конституції України, ч. 1 ст. 78, ч. 2 ст. 152, п. д) ст. 156 та ст. 157 ЗК України, ст. 22 і ч. 1 ст. 1166 ЦК України, 3, 11, 169, 209, 212, 214-215, 217, 218, 224-226  ЦПК України,  суд –

                                                                  В И Р І Ш И В:

Задовольнити позовну заяву Заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_1.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «імені 28 червня» на користь ОСОБА_1 суму збитків в розмірі 25313 (двадцять п’ять тисяч триста тринадцять)грн. 27 коп.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «імені 28 червня» на користь держави витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі  120 (сто двадцять)грн. та державне мито у сумі 253(двісті п’ятдесят три) грн.13 коп.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційному суду через суд першої інстанції апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя