Справа № 2а-75/2008 року

ПОСТАНОВА

Іменем    України

              24 січня 2008  року                                               м. Івано-Франківськ

             Івано-Франківський міський суд           Івано-Франківської  області

                      В складі  головуючої-судді:           Перегінець Л.В.

                                                   секретаря:            Зарицькій Н.М.

 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Івано-Франківську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківського міського управління земельних ресурсів про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

                                                                     В с т а н о в и в : 

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Івано-Франківського міського управління земельних ресурсів про скасування постанови від 24.04.2007р. № 18 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 85 грн.

В судовому засіданні позивач заявлені вимоги підтримав, суду пояснив, що постанова винесена з порушенням норм КУпАП, оскільки прийнята у його відсутності, а повідомлення про розгляд адміністративної справи прийшло із запізненням. Крім того, відсутні підстави винесення постанови, так як ДП ВО «Карпати» використовує земельну ділянку по вул.Галицькій,201 на підставі Акту на право користування землею. Він самостійно вживав заходів для забезпечення впорядкування користування земельними ділянками, що знаходяться під викупленими приміщеннями, проте вирішення питання зупинилося якраз на органі місцевого самоврядування та управлінні земельних ресурсів. Вважає, що його вина у вчиненні правопорушення відсутня.

Просив суд винести рішення, яким позов задоволити та скасувати постанову від 24.04.2007 року за № 18 про накладення на нього штрафу.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча про час, дату та місце слухання справи був повідомлений належним чином, тому таке  на підставі ч.4 ст.128  КАС України проведено за його відсутності.

 Вислухавши пояснення позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що доводи адміністративного позову є обґрунтованими, а тому підлягають до задоволення з таких підстав.

            Судом встановлено, що постановою державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель в Івано-Франківській області Луговської Т.М. від 24.04.2007 року за № 18 на генерального директора ДП ВО «Карпати» ОСОБА_1. було накладено адміністративне стягнення у вигляді 85 грн. штрафу за порушення вимог ст.188/5 КУпАП, а саме, використання ДП ВО «Карпати» земельної ділянки площею 12,25 га , що по вул. Галицькій, 201 в м.Івано-Франківську без переоформлення документів, які посвідчують право та умови користування землею. Вказана постанова винесена на підставі протоколу № 15005 від 27.02.2007р.

Згідно ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Згідно ч.1ст.277 КУпАП справа про адміністративне  правопорушення  розглядається  в п'ятнадцятиденний  строк  з  дня  одержання  органом    (посадовою особою),  правомочним    розглядати    справу,    протоколу    про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, протокол про адміністративне правопорушення складений 27.02.2007р., а оскаржувана постанова винесена 24.04.2007р., тобто з порушенням вищевказаної норми.

Крім того, в порушення ст.268 КУпАП, відповідачем не представлено доказів про вручення позивачу повідомлення про розгляд справи про адміністративне правопорушення від 17.04.2007р. № 03-06-11/253.

Також, відповідачем при винесенні постанови від 24.04.2007р. № 18 не враховано той факт, що у ДП ВО «Карпати» наявний Акт на право користування земельною ділянкою виданий виконавчим комітетом Івано-Франківської міської Ради депутатів від 16.12.1976р.

Таким чином, постанова Івано-Франківського міського управління земельних ресурсів  від 24.04.2007р. № 18 підлягає до скасування.

            На підставі ст.ст.188-2,256,268,277,285 КУпАП та керуючись ст.ст.2,3,17,159,160 КАС України, суд, -

П о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Івано-Франківського міського управління земельних ресурсів про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 24.04.2007р. № 18 -  задоволити.

Постанову Івано-Франківського міського управління земельних ресурсів № 18 від 24.04.2007р. про накладення адміністративного стягнення в розмірі 85 грн. на ОСОБА_1  - скасувати.

        Заява  про  апеляційне  оскарження  постанови  суду першої інстанції подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти  днів  після  подання  заяви про апеляційне оскарження.

                    Суддя                                                                                    Л.В. Перегінець

Копія вірно