Справа № 3-2339/11

П О С Т А Н О В А

          01 квітня 2011 року                                    м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду Куцоконь Ю.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Рівненського МВ УМВС України в Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності АДОЛЬФ ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої продавцем, за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

                             В С Т А Н О В И В :

          22 березня 2011 року дільничним інспектором Рівненського МВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_2 відносно ОСОБА_3 було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

Як зазначено у цьому протоколі, 22 березня 2011 року близько 11 год 40 хв ОСОБА_3 здійснювала торгівлю засобом для зняття лаку, який містить в своєму складі ацетон, що являється прекурсором, без ліцензії на провадження даного виду господарської діяльності.

          Частиною 1 статті 164 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб’єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

За змістом ст.164 КУпАП, суб’єктом правопорушення, встановленого даною правовою нормою, є суб’єкт господарської діяльності, яким, згідно нормативно-правових визначень, є підприємство, установа, організація (їх філія, представництво, відділення) незалежно від форми власності, іноземна юридична особа (її філія, представництво, відділення), фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності, що здійснює господарську діяльність на території України.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення, серед іншого, обов’язково має бути зазначено місце, час вчиненні і суть адміністративного правопорушення.

Враховуючи диспозицію ч.1 ст.164 КУпАП, в протоколі про вчинення вказаного адміністративного правопорушення та доданих до протоколу матеріалах має бути зазначено те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності є суб’єктом господарської діяльності, вказано характер та вид господарської діяльності, положення законодавства, яке передбачає, що для провадження такої діяльності необхідно одержання дозволу чи іншого документу дозвільного характеру та якого саме, а також підтвердження відсутності такого документу. Крім того, в протоколі та в доданих до нього матеріалах мають бути наведені об’єктивні дані, які б свідчили як про порушення порядку провадження господарської діяльності, так і про провадження такої діяльності взагалі.  

Разом з тим, в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному 22 березня 2011 року щодо ОСОБА_3, та в доданих до протоколу матеріалах практично всі вказані відомості відсутні.

Крім того, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні будь-які докази, які б свідчили про те, що засіб для зняття лаку, реалізацію якого здійснювала ОСОБА_3, є прекурсором.

За встановлених по справі обставин вважаю, що відсутня як подія адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, так і склад цього правопорушення в діях ОСОБА_3, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ч.1 ст.164, п.1 ст.247, ст.283, ст.284, ст.294 КУпАП, -

                            П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відносно АДОЛЬФ ОСОБА_1 закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

          Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя                                                                                                                  Куцоконь Ю.П.