Торезький міський суд Донецької області

Справа  № 2-а-7381/11

Категорія 99

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

26 травня 2011 року Торезький міський суд Донецької області у складі:

Головуючої судді                                                                            Фролової Л.Д..

розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом   ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м.Торезі Донецької області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов’язання суб’єкта владних повноважень вчинити певні дії,-  

в с т а н о в и в:

  Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Торезі про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов’язання нарахувати щомісячну соціальну допомогу дитини війни з 01 травня 2009 року   по 31 грудня 2011 року. Свої вимоги мотивував тим, що має статус „Дитина війни” та згідно ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” має право на щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яку повинен нараховувати та виплачувати відповідач.  

На підставі ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу у скороченому провадженні.   

Ухвалою Торезького міського суду  позовні вимоги за період з   01 травня 2009 року по 31 грудня 2009 року, з 01 січня 2010 року по 28 жовтня 2010 року  залишені без розгляду. Ухвалою судді Торезького міського суду відкрито скорочене провадження у  справі.  Відповідач –Управління Пенсійного Фонду України в м.Торезі Донецької області, у встановлений судом строк не надав суду заперечення проти позову.

Згідно з частинами 1, 2 ст. 8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з питань захисту прав людини.   

Позивач є дитиною війни в розумінні Закону України "Про соціальний захист дітей війни", що не заперечується відповідачем. Статтею 2 Закону України "Про прожитковий мінімум" визначено, що прожитковий мінімум застосовується зокрема для: встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сім'ям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат виходячи з вимог Конституції України та законів України; формування Державного бюджету України та місцевих бюджетів.

Враховуючи викладене, в контексті положень ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" суд вважає за можливе застосувати для визначення розміру щомісячної доплати до   пенсії мінімальний розмір пенсії за віком, оскільки в даному випадку  він  є  вихідним критерієм обрахунку доплати до пенсії дітям війни, що на думку суду, не суперечить вимогам ч. 3 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

На підставі ч.2 ст.3, ст.8, ч.2 ст.19, ст.46, ст.152 Конституції України, ст.6 Європейської Конвенції про захист прав людини, ст.ст.1, 6, 7 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, ч.2 ст.8, ст.10 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, Рішення Конституційного Суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року, абз.1 п.8 постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 “Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”, п.2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі, Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах”, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року № 8-2, керуючись ст.ст.11, 71, 159, 183-2 КАС України, суд -      

                                                            п о с т а н о в и в:       

Позовні вимоги  ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в  місті Торезі Донецької області  неправомірною, зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в  місті Торезі Донецької області  здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії, як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 28 жовтня 2010 року по 31 грудня 2011 року згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням виплачених сум.

Стягнути  з Державного бюджету України на користь  ОСОБА_1 -  3 грн. 40 коп.  сплаченого судового збору.Постанова підлягає негайному виконанню.   

Постанова може бути оскаржена  в апеляційному порядку через  Торезький міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя           Л. Д. Фролова