Справа №  2-а-2959/11  

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

          22 червня 2011 року  Косівський районний суд Івано-Франківської області  в складі:

          головуючої –судді: Крилюк М.І.,

          секретаря : Пітеляк С.С.,

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Косів  адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ВДАІ з обслуговування Косівського району при УДАІ УМВС в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування постанови по српаві про адміністративне правопорушення,-

                                                       в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся в суд із позовною заявою до ВДАІ з обслуговування Косівського району при УДАІ УМВС в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування постанови по српаві про адміністративне правопорушення.

В судовому засіданні позивач позов підтримав та пояснив, що постановою по справі про адміністративне правопорушення від 06.04.2011р. начальника відділення ДАІ з обслуговування в Косівському районі Пастернаком І.Р. на нього накладено адміністративне стягнення по ст.140ч.1 КУпАП в сумі 1020грн. В протоколі складеному інспектором з ОДР Косівського ВДАІ Малісевичем Р.Д. вказано, що ним як відповідальною особою, своєчасно не проводиться ямковий ремон. Однак, в поясненні на протокол ним було зазначено, що в зв’язку з повною відсутністю фінансування провести ямковий ремонт не можливо. Крім цього, службовою телеграмою вказано термін проведення такого ремонту до 01.06.2011р., а протокол складений 06.04.2011р., тобто раніше терміну, який відведений на ліквідацію ямковості. Виконання робіт по ремонту автодороги здійснюється в межах коштів, виділених на такі роботи, однак станом на 06.4.2011р. такі кошти не були виділені.  А тому, просить визнати постанову начальника відділення ДАІ з обслуговування в Косівському районі Пастернака І.Р. від 06.04.2011р.  протиправною та її скасувати.

          Представник відповідача позов не визнав та пояснив, що відповідно до службової телеграми ним був проведений весняний комісійний огляд автомобільних доріг. Внаслідок даного огляду на головного інженера філії «Косівський райавтодор»ОСОБА_1 складений протокол, оскільки на ділянці автодороги Смодна-Кути він не проводить ямковий ремонт автодороги. Що стосується інших ділянок дороги, то він дав вимоги щодо проведення ремонту автодоріг. Вважає, постанову начальника відділення ДАІ з обслуговування в Косівському районі Пастернака І.Р. від 06.04.2011р.  про накладення на відповідача адміністративного стягнення в розмірі 1020грн. законною та підстав для її скасування не вбачає.

          Суд, вислухавши сторони, свідка та вивчивши матеріали справи вважає, що в позові слід відмовити  з наступних підстав.

          Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АТ1 №067256 від 06.04.2011р. складеного інспектором з ОДР Косівського ВДАІ Малісевичем Р.Д. ОСОБА_1 будучи відповідальною особою на а/д Смодна-Кути не проводить ямковий ремонт.

Згідно постанови по справі про адміністративне правопорушення серії АТ1 №053578  від 06.04.2011р. начальника відділення ДАІ з обслуговування в Косівському районі Пастернака І.Р. на позивача накладено штраф по ст.140ч.1 КУпАП в розмірі 1020грн.

          Вказана постанова начальника відділення ДАІ з обслуговування в Косівському районі Пастернака І.Р. являється законною та такою, що винесена з дотриманням вимог чинного законодавства. Оскільки, в судовому засіданні позивачем не представлено жодних доказів, які б свідчили про неправомірність дій начальника ДАІ та незаконного винесення ним постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Як вбачається з службової телеграми начальника ДДАІ МВС України та голови Державної служби автомобільних доріг України, останні вимагають у період з 28 березня до 28 квітня 2011р. провести весняний комісійний огляд автомобільних доріг, вулиць і залізничних переїздів. Визначити обсяги першочергових робіт для ліквідації виявлених недоліків в утриманні доріг. Завершити виконання робіт з ліквідації ямковості та нанесення дорожньої розмітки на автомобільних дорогах загального користування державного значення до 01.06.2011р., місцевого значення до 15.06.2011р.

Однак, головним інженером філії «Косівський райавтодор»ОСОБА_1 в посадові обов’язки якого входить саме огляд та виконання робіт на автомобільних дорогах, вище вказана телеграма  не була виконана. Станом на 06.04.2011р., тобто на час складання протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 не представив жодного документу щодо виконання службової телеграми.

Як ствердив в судовому засіданні позивач дані вимоги не були виконані в зв’язку з поганим фінансуванням, оскільки коштів для проведення даних робіт станом на 06.04.2011р. не було виділено. Крім цього, і на даний час роботи не проведені в тому об’ємі, який потрібний через відсутність коштів.

Долучений до матеріалів справи акт обстеження умов дорожнього руху на автодорозі від 06.04.2011р. свідчить про те, що комісією були виявлені недоліки на автодорозі та вказаного числа складений протокол на Камінського А.Р. про те, що він не проводить ремонт автодороги. В поясненні правопорушника зазначеного в протоколі вказано, що провести ямковий ремонт автодороги Смодна-Кути не можливо в зв’язку з повною відсутністю фінансування, що свідчить про те, що останній і не мав наміру жодним чином виконувати вимоги службової телеграми.

Однак, як ствердив в судовому засіданні відповідач після складання протоколу ОСОБА_1 на даній ділянці дороги були проведені роботи, тобто кошти для проведення даних робіт знайшлися тільки після притягнення його до адмінвідповідальності.

Відповідно до ст.222ч.2 КУпАП розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення за адміністративні правопорушення передбачені ч.1 ст.140 КУпАП мають право начальник або заступник начальника відділення ( відділу, управління, Головного управління) ДАІ, начальник або заступник начальника відділу (управління, Головного управління) дорожньої міліції, командир або заступник командира окремого підрозділу ДПС.

Як вбачається з постанови серії  АТ1 №053578  від 06.04.2011р. вона була складена начальником відділення ДАІ з обслуговування в Косівському районі Пастернаком І.Р., тобто відповідає вимогам вище вказаної статті.

Твердження позивача про те, що підпис в даній постанові не належить начальнику відділення ДАІ з обслуговування в Косівському районі Пастернаку І.Р. не відповідає дійсності і спростовується поясненням Пастернака І.Р., який був допитаний в судовому засіданні в якості свідка.

Так, останній пояснив, що оригінал постанови серії АТ1 №053578  від 06.04.2011р., якою на позивача накладено штраф по ст.140ч.1 КУпАП в розмірі 1020грн. підписаний саме ним. Крім цього зазначив, що відповідно до службової телеграми був проведений огляд доріг, внаслідок якого складений акт обстеження та протокол, оскільки службова телеграма ОСОБА_1 не була виконана та жодних робіт щодо ремонту та огляду доріг не було виконано.

Таким чином, враховуючи  наведені обставини у задоволенні позовної заяви  ОСОБА_1 слід відмовити.

          На підставі наведеного ст.ст. 140, 222, 254, 256, 278 КУпАП та керуючись ст.ст. 162-163, 171-2 КАС  України , суд,

                                                  п о с т а н о в и в:

В позові ОСОБА_1 до ВДАІ з обслуговування Косівського району при УДАІ УМВС в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування постанови по српаві про адміністративне правопорушення - відмовити.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

СУДДЯ: