2-а-2537/11

ПОСТАНОВА

Іменем України

 01.07.2011  суддя Ленінського районного суду  м. Донецька Трофименко Л. Р., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

          Позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії. В обґрунтування позову зазначила, що мешкає зі своєю донькою, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка хвора на цукровий діабет. Захворіла дитина на цукровий діабет після її розірвання шлюбу з чоловіком у 2004 році, тому вона повинна була самостійно виховувати її. При цьому донька потребувала постійної уваги і великих коштів на своє лікування. Однак ця хвороба є невиліковною, тому у грудні 2004 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, визначена інвалідом дитинства. Вона, як мати інваліда з дитинства, яка досягла 50 віку та має загальний трудовий стаж 33 роки 2 місяці, звернулась до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька з відповідною заявою про призначення мені дострокової пенсії за віком. Але згідно рішення № 222 від 09.02.2011 року УПФУ в Ленінському районі м. Донецька, їй було відмовлено в призначенні дострокової пенсії за віком, при цьому не наведено ніяких підстав, які стали обґрунтуванням такого рішення. Такі протизаконні дії посадових осіб привели до порушення її конституційних прав, у зв`язку з чим позивачка звернулася до суду та просила визначити протиправними дії Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька, що до відмови їй у призначенні дострокової пенсії за віком та зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька призначити їй дострокову пенсію за віком з моменту звернення, тобто з 31.01.2011 року.

Позивачка у судове засідання не з’явилася, надала заяву про розгляд справи у її відсутність.

Представник відповідача у судове засіданні не з’явився, надав заяву про слухання справи у його відсутність.

Суд, перевіривши матеріали справи, встановив наступне.

ОСОБА_1 має доньку, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка хвора на цукровий діабет, що підтверджує довідка ВКК № 172 від 17.12.2004 року, та визначена інвалідом дитинства, згідно висновку ВКК №142 від 28.01.2011 р.

Позивачка, як мати інваліда з дитинства, яка досягла 50 віку та має загальний трудовий стаж 33 роки 2 місяці, звернулась до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька з відповідною заявою про призначення дострокової пенсії за віком. Однак, згідно рішення № 222 від 09.02.2011 року УПФУ в Ленінському районі м. Донецька, їй було відмовлено в призначенні дострокової пенсії за віком, при цьому не наведено ніяких підстав, які стали обґрунтуванням такого рішення.

Як вбачається з заперечень, наданих відповідачем, обґрунтуванням даної відмови є те, що донька позивачки була визначена інвалідом дитинства, коли їй було 12 років, тобто в шестирічному віку вона не мала статусу інваліда. За таких обставин позивач не має законного права на отримання дострокової пенсії.

Однак, згідно п.3 розділу XV прикінцевих положень Закону України № 1058 -IV від 09.07.2003 року «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»матері, які народили п'ятеро або більше дітей виховали їх до шестирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховували їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком, але не раніше ніж за 5 років до досягнення пенсійного віку, передбаченого ст. 26 цього Закону, за наявності не менш ніж 15 років страхового стажу. При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти - інваліди до 16 років.

Згідно із ст.17 Закону України «Про пенсійне забезпечення»№ 1-788-ХІІ від 05.11.1991 року, матері, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до восьмирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховували їх до цього віку, мають право на пенсію після досягнення 50 років і при стажі роботи не менш ніж 15 років із зарахуванням до стажу часу догляду за дітьми. При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти - інваліди до 16 років, які мають право на одержання соціальної пенсії.

Наведені правові норми не містять в якості обов`язкової умови для призначення такого виду пенсії встановлення дитині інвалідності до досягнення нею 6-річного віку, а тому, на думку суду, Управлінням пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька прийнято необгрунтоване рішення щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні дострокової пенсії за віком.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про протиправність дій Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні дострокової пенсії за віком. У зв`язку з чим підлягає задоволенню вимога позивача про зобов'язання відповідача призначити їй дострокову пенсію за віком з моменту звернення, тобто з 31.01.2011 року.

Керуючись  Законом України «Про пенсійне забезпечення»№ 1-788-ХІІ від 05.11.1991 року,  Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 -IV від 09.07.2003 року,  ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254  Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії –задовольнити.  

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Донецька щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні дострокової пенсії за віком.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька здійснити ОСОБА_1 призначення та нарахування дострокової пенсії за віком з 31.01.2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в 10-денний строк з дня її проголошення. Якщо постанову проголошено у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дні отримання копії постанови.

Суддя:                                                                                Л. Р. Трофименко